제261회 청도군의회

예산결산특별위원회 회의록

제3호
청도군의회사무과

일 시 : 2019년 12월 11일(수) 10시00분
장 소 : 본회의장

의사일정(제3차 회의)
  1. 2020년도 예산안

부의된 안건
  1. 2020년도 예산안
   ․ 문화관광과
   ․ 재무과
   ․ 민원과

                         (10시00분 개의)

○위원장 전종율
  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다.
  오늘은 문화관광과, 재무과, 민원과, 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다.

  1. 2020년도 예산안
                             (10시00분)

○위원장 전종율
  의사일정 제1항 2020년도 예산안을 상정합니다.
  문화관광과장님 나오셔서 문화관광과 소관 예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 정재열
  안녕하십니까? 문화관광과장 정재열입니다.
  존경하는 예산결산특별위원회 전종율 위원장님, 박재성 부위원장님, 김효태 위원님, 이경동 위원님, 김수태 위원님, 김태이 위원님, 평소 문화예술의 활동지원과 지역 문화재 보존관리와 지역 관광마케팅 전략사업 등 지역 관광개발사업인 신화랑풍류마을, 한국코미디타운, 박물관, 소싸움테마파크 운영·관리에 많은 협조와 관심에 감사를 드리며, 2020년 문화관광과 소관 예산안을 꼭 필요한 법정경비와 연례 반복적인 축제 및 각종 행사와 민간 예술문화 등 민간보조단체에 지원되는 사업보조금으로 계상하였습니다.
  문화관광과 소관 전체 예산은 일반회계 141억 2,248만 2,000원으로 전년 대비 4,618만 원이 감소하였습니다.
  특별회계 1억 2,000만 원으로서 전년 대비 약 1억 3,000만 원이 감소하였습니다.
  총 142억 4,020만 원으로 전체 예산의 3.9%를 차지하고 있습니다.
  각 세목별 증액 부분과 큰 사업 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다.
  페이지 445페이지가 되겠습니다. 지역 문화예술 운영분야에 중간 부분에 역사문화기행 스토리텔링 기획홍보 3,000만 원이 계상되었습니다. 이것은 격년제로 지금 시행하고 있습니다.
  아래 부분에 행사운영비 전국노래자랑 유치 운영에 2,000만 원이 계상되었습니다.
  이것 내년도 3월 중순경에 개최할 예정입니다.
  다음 페이지146페이지가 되겠습니다.
도주줄당기기 행사지원이 되겠습니다. 민간행사사업보조로서 도주줄당기기행사 지원에 1억 2,000만 원이 계상되었습니다. 이 행사는 격년제 행사로서 내년도에 1억 2,000만 원이 계상되었습니다.
  447페이지가 되겠습니다. 소싸움축제 개최지원 사업에 5억 5,000만 원이 계상되었습니다. 2,000만 원이 증액된 이유는 근린생활시설 임대료, 지속적으로 임대료를 올려달라는 요구가 있어서 1,000만 원과 심판수당과 전체적인 청소용역 1,000만 원 해서 2,000만 원을 증액 계상하였습니다.
  반시축제가 되겠습니다. 중간 부분에 총 반시축제가 4억 3,000만 원인데 올해 1억 원을 요구하였습니다. 이것은 보조금 한도금액에 걸려 있어서 내년도 추경에 연말 축제평가를 해서 도 보조사업을 받아서 추경에 요구할 예정입니다. 추경에 3억 3,000만 원을 요구할 예정입니다.
  449페이지가 되겠습니다. 이호우·이영도 시조문학제 지원입니다. 이호우·이영도 시조문학제 지원에 7,700만 원이 계상되었습니다. 작년 대비 700만 원이 증액되었습니다. 이것은 이호우·이영도 시조문학이 본상 수상이 2,000만 원에서 500만 원을 올린 2,500만 원으로 하였고, 신인상 각 100만 원씩 해서 200만 원이 증액된 700만 원이 증액된 7,700만 원이 요구되었습니다.
  450페이지가 되겠습니다. 상단부에 민간단체 법정운영보조금인 문화원 운영지원에 1억 원을 작년과 동일하게 계상하였습니다. 민간행사사업보조에 지역 문화행사 지원에 학예경시대회와 새마을서예대전, 정월대보름 소원문 쓰기에 예산을 2,800만 원 계상하였습니다. 2,000만 원이 감액된 이유는 격년제로 시행하고 있는 풍물대회가 내년도에는 격년제로서 삭감 계상하였습니다.
  중간 부분에 예술단체 활동지원에 청도 예술지원에 2,000만 원을 계상하였습니다. 국악전문예술단체 공연지원에 3개 단체 온누리와 국악협회와 전통예술단에 2,000만 원이 계상되었습니다.
  450쪽 아래 부분에 민간단체 법정운영비 보조에 예총 운영지원에 1,900만 원을 계상하였습니다. 200만 원이 증액되었습니다. 증액 이유는 사무실 임대료가 200만 원이 증액되었습니다. 사무실 임대료는 저희들이 예산 자체가 다시 임대료로 문화체육시설사업소로 들어오기 때문에 큰 관계가 없다고 해서 임대료 운영에 200만 원이 증액되었습니다.
  페이지 451페이지가 되겠습니다. 민간이전에 상단부에 민간경상사업보조에 봉축기념탑 점등식 지원에 2,000만 원이 계상되었습니다. 향토문화자원 발굴 보존에 시조의 수도 문학 계간지 발행에 2,000만 원이 계상되었습니다. 매년 실시되는 책자 발행이 되겠습니다.
  중간 부분에 국제시조대회에 2억 원을 계상하였습니다. 이것은 격년제 행사로서 도비보조사업이 되겠습니다. 문학 강연과 시조 낭송, 시조집 발간, 각종 행사 등에 2억 원 계상하였습니다.
  문화원건립 전환사업에 시설비에 문화원건립 기본계획 수립에 3,000만 원 용역비를 시설비를 계상하였습니다. 이 사업은 청도복합문화센터 건립사업 명목이 되겠습니다.
  452페이지가 되겠습니다. 상단부에 민간경상사업보조에 경북 대표축제 품앗이 운영에 1억 400만 원이 계상되었습니다. 올해에는 9,000만 원이 도비보조사업으로 계상되었습니다. 5 대 5 사업이 되겠습니다. 이것은 축제 품앗이 사업에 도비가 상향 조정됨으로써 1억 400만 원이 계상되었습니다.
  미스 경북 선발대회 개최지원사업입니다. 중간 부분에 민간행사사업보조에 1억 5,000만 원이 계상되었습니다. 도비보조사업으로서 군비 1억 원이 계상되었습니다.
  이 사업은 4월 초순경에 경북 미스 선발대회를 청도에서 유치할 예정입니다. 야외공연장과 체육센터, 신화랑 풍류벨트, 청도읍성, 새마을기념관, 청도관광지를 보름간 숙박을 하면서 먹고 자면서 관광지 홍보도 할 겸 최종적으로 마지막 4월 26일 날 엔딩행사를 갖도록 하겠습니다.
  중간 부분에 경북 풍물 대축제 지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 경북도단위 행사사업으로서 8,000만 원이 5 대 5 사업으로 지원되었습니다. 내년 10월 말경에 공설운동장에서 23개 시·군 풍물대회를 개최할 예정입니다.
  하단부에 청도전국민요경창대회 개최사업으로서 국악경연대회가 되겠습니다. 2,000만 원이 되겠습니다. 올해는 자부담으로 간단한 행사를 하였습니다. 내년에는 도비보조사업으로서 할 예정입니다.
  453페이지 상단부가 되겠습니다. 청도읍성 예술제에 8,000만 원이 계상되었습니다. 이 사업은 도비보조사업 5 대 5 사업으로서 기존 화양읍의 읍성밟기행사 사업을 조금 키워서 청도읍성을 대외적으로 널리 알리기 위한 홍보사업으로서 도비보조사업 8,000만 원을 계상하였습니다.
  다음은 문화재관리사업으로서 453페이지가 되겠습니다. 453페이지 상단부에 자산취득비로서 향토유물, 문서고, 항온항습기 구입에 1,500만 원을 계상하였습니다. 이 사업은 기존 문화재 보존 문서고가 1층에 당직실 옆에 있던 공간을 지하공간으로 이동함으로써 지하에 항온·항습 습기를 조절하기 위해서 물품을 구입코자 계상하였습니다.
  454페이지 하단부에 청도읍성 복원 토지매입비, 발굴비가 6억 원이 요구되었습니다. 당초에 저희 부서에서는 전체 뒤쪽에 토지매입을 필요한 예산 10억 원 정도 요구가 있었지만 청도군 예산 사정상 4억 원이 감액된 6억 원이 계상되었습니다.
  455페이지 자산취득이 되겠습니다. 상단부에 청도읍성 민속촌 냉난방기 구입입니다. 민속촌이 작년에 개장해서 활발하게 하고 있는데 겨울철, 여름철 냉난방기가 없어서 이번에 1,200만 원을 계상하였습니다. 3대 구입코자 합니다.
  중간 부분에 시설비 청도읍성 관광자원화사업 전환사업에 16억 되겠습니다. 총사업비가 청도읍성 관광자원화사업이 160억 사업으로서 내년도에, 2020년도에 마지막사업으로서 전액 16억을 다 배정을 받아서 계상하였습니다.
  국가지정문화재 등록문화재 보수지원사업에 전체적으로 5억 8,300만 원이 감액되었는데 국가적으로 가야문화권 사업이 대대적으로 수십조가 투입되는 바람에 전체적인 예산이 삭감됨으로써 저희들 청도군에도 5억 8,300만 원이 감액 편성되었습니다.
  456페이지가 되겠습니다. 도 지정 문화재 보수사업이 되겠습니다. 시설비에 청도 운문사만세루 보수에 8억 원, 탁영 종택마당보수에 6,000만 원, 자계서원 영귀루단청사업에 1억 4,000만 원이 되겠습니다. 청도 운문사 만세루 보수사업은 1500년도에 지어서 이때까지 보수가 전혀 안 되어서 올해 사업에 3억 4,000 들여서 전체적으로 뜯어보니까 기술 검토해서 도저히 기와하고 모든 게 썩어 들어가고 있어 추가로 도비보조사업을 받아서 8억을 계상하게 되었습니다.
  그리고 자계서원 영귀루 단청사업은 단청이 태풍으로 인해서, 영귀루가 태풍으로 인해서 소실되어서 새로 복원했는데 지금 5년이 되었습니다. 단청은 3년에서 5년 사이에 지나서 단청을 하는 것으로 알고 있어 이번에 1억 4,000만 원을 계상하였습니다.
  다음 457페이지 중간 부분이 되겠습니다. 문화재 난방시설 구축사업이 되겠습니다. 이것은 문화재 재난방지시설 구축사업이 되겠습니다. 감액이 2억 5,000만 원이 되겠습니다. 이 사업은 방범CCTV, 소방시설 여러 가지 사업이 되겠는데, 이 사업은 지금 현재 청도군에 관리하고 있는 문화재에 대해서 방범CCTV는 2020년도에 운강고택과 만화정이 마지막 7,000만 원으로 사업을 하고 남은 운림고택사업은 2021년에 이제 마지막 하면 청도의 재난방지시설이 구축이 완료가 됩니다. 그래서 전체적으로 숫자가 줄어든 바람에 2억 5,000이 감액 편성되었습니다.
  458페이지 상단부가 되겠습니다. 문화재안전경비 인력배치가 되겠습니다. 지금 대비사 4명, 운문사 4명, 8명에 대해서 안전지킴이 활동을 하고 있습니다. 전체적인 최저인건비 반영해서 증액, 인상분에 대해서 편성되었습니다. 내년도에 인상분은 추경에 반영할 예정입니다.
  아랫부분에 전통사찰 방재시스템 유지보수에 4,132만 8,000원이 계상되었습니다. 1,300만 원 정도 증액 편성되었는데, 이 방재시스템은 CCTV와 소방과 방범이 전체적인 그런, 5개소를 설치하는 사업입니다. 올해 덕사, 죽림사, 용천사, 대산사가 완료되었고 내년도에 대원암에 전통사찰 마지막으로 설치할 예정입니다.
  다음 459페이지 차산농악 전수관 운영사업이 되겠습니다. 중간 부분에 무형문화재 지정 40주년 기념행사에 2,000만 원이 되겠습니다. 차산농악이 설립된 지 40년이 되어서 내년도에 학술대회에 포럼이나 사진전이나 농악명인전을 개최하여 40주년을 기념코자 합니다.
  아랫부분에 생생문화재사업이 되겠습니다. 차산농악 생새문화재사업은 공모사업으로서 4,500만 원이 계상되었습니다. 아랫부분 문화재 안내판 정비사업이 공모사업으로서 1,500만 원 계상되었습니다. 석빙고, 운림고택, 석조여래좌상, 구 풍각면사무소 등 6개소에 대해서 안내간판을 새롭게 설치코자 합니다.
  다음 페이지 460페이지가 되겠습니다. 전수교육관 문화예술 교육사 배치사업이 되겠습니다. 이 사업은 문화재청에서 시책사업으로서 전국에 전수관이 있는 곳에는 전수관 예술사를 배치하도록 규정이 되었습니다. 국비, 도비, 군비 지원에 대한 3,000만 원이 계상되었습니다. 신규사업이 되겠습니다.
  청도박물관 운영사업이 되겠습니다. 청도박물관 운영사업은 현재 6,700만 원이 감소되었는데, 작년에 시설비가 옥상 방수하고 울타리 하는데 4,600만 원이 감소되었고, 뒤쪽에 가보면 462페이지에 보시면 청도박물관 전시·관리에 보면 특별전시 예용해 특별전시회를 올해 했습니다. 3,000만 원 들여서 해서 그 3,000만 원이 감액되었고, 그리고 어린이 체험실 리모델링 감액, 그래 되어서 6,000만 원이 감액되었습니다.
  전체적인 구입 품의 올린 것에 대해서는 변동사항이 없습니다. 기본 법정경비와 보험료 이런 것만 올려놓았고, 461페이지 제일 아래쪽에 보시면 자산취득비에 창고형 컨테이너 구입이 500만 원이 계상되었습니다. 이것은 지금 현재 박물관에 문화의 날이나 어린이날이나 모든 행사를 하고 나면 행사물품을 조금 조그마한 물품을 보관할 장소가 없습니다. 그래서 저희들이 컨테이너를 하나 구입해서 그 물품을 보관코자 계상하였습니다.
  463페이지가 되겠습니다. 제일 상단 부분에 연구개발비, 연구용역비에 선비정신관 소장 유물조사 용역비에 2,000만 원이 계상되었습니다. 앞으로 각 지역 문중에서나 우리 지역의 선비정신을 정신관을 조성하기 위해서 기초자료를 조사코자 용역에 대한 용역비 2,000만 원을 계상하였습니다.
  다음은 관광산업 육성사업으로서 관광산업에 마케팅사업에 설명드리겠습니다. 마케팅사업은 작년 대비 올해 해서 전체 한 100만 원 정도 감액 편성하였습니다.
  중간 부분에 관광 청도 홍보책자 제작에 외국어로서 영어, 중국어, 일어로 해서 1,500만 원이 계상되었습니다. 작년하고 동일하게 계상되었습니다.
  또 중간 부분에 관광안내지도 제작에 외국어 영어와 중국어, 일어가 1,000만 원이 계상되었습니다.
  아래쪽에 보면 청도 관광 홍보물품 제작에 2,000만 원이 계상되었습니다. 이것은 우리 청도를 방문하는 관광 물품으로서 마우스패드라든가 목베개라든가 웰컴키트라든가 여러 가지 물품을 제작해서 홍보코자 하는 사업이 되겠습니다.
  그리고 휴게소 관광홍보 디스플레이 유지관리에 1,200만 원이 되겠습니다. 이것은 각 휴게소에 DID 방식으로서 26개 휴게소에 56대의 유지관리에 필요한 금액 1,200만 원을 계상하였습니다.
  아래쪽에 청도 맑은 길 안내책자 제작에 1,000만 원, 저희들이 둘레길이나 각종 맑은 길 조성을 위하여 신규사업으로서 홍보용 책자를 만들어서 배포코자 하는 사업이 되겠습니다.
  그 아래쪽에 청도 관광 홍보 시트지 제작에 1,000만 원을 계상하였습니다. 이것은 대구지역에 홍보택시, 향우회에서 지금 운영하고 있는데 반시축제나 소싸움축제 시에 두 번 택시에 시트제작을 해서 청도 관광 홍보를 위해서 제작하는 지원코자 하는 사업이 되겠습니다.
  464페이지 다음 페이지가 되겠습니다. 관광두레사업 운영에 1,000만 원이 되겠습니다. 이것 신규사업으로서 인건비는 도 지원사업으로서 두레 PD가 지금 지정되어 있습니다. 지원하고, 그에 대한 활동으로서 사업체가 한 7개 정도 있는데 그 사업체 모집과 설명회 등에 필요한 사업을 지원코자 하는 사업입니다.
  그다음에 관광기념품 공모전 기념품 구입사업에 1,000만 원과 관광기념품 제작 구입에 2,500만 원 사업이 있습니다. 이것 3,500만 원 사업은 공모전을 개최하여 기념품을 제작해서 그 가격을, 그것을 사서, 우리가 구입해서 여행자센터를 통해서 관광기념품을 판매하고자 하는 사업이 되겠습니다. 신규사업이 되겠습니다.
  그 아래쪽에 청도 관광 상품 SNS홍보 용역사업이 되겠습니다. 이것은 5,000만 원, 기존에 하고 있는 사업으로서 페이스북이나 블로그, 인스타그램에 청도관광지를 홍보할 수 있는 그런 사업이 되겠습니다. 주로 음식점이나 관광지, 카페, 다양하게 지금 운영을 하고 있습니다.
  그 아래쪽에 청도군 모바일 스탬프 투어에 2,000만 원 기존 사업과 동일하게 관광지를 스탬프를 통해서 관심을 가져서 관광하는 사업이 되겠습니다. 기존 사업과 동일하게 2,000만 원 올렸습니다.
  아래쪽에 행사운영비에 국내외 관광박람회 참석에 2,400만 원, 이 사업은 마을이야기 박람회 1건과 해외 내년 사업에 베트남에 1회에 참여할 예정인 사업이 되겠습니다.
  맑은 길 관광상품 운영사업에 1,500만 원, 청도 관광 설명회 개최에 1,000만 원, 예술로 향기로운 커피길 운영에 1,500만 원, 이 사업에 대해서는 신규사업으로서 내년도에 청도 관광 홍보에 철저를 기하고자 새롭게 아이디어를 낸 사업이 되겠습니다.
  464페이지 아래쪽에 기타보상금에 관광객 유치 인센티브에 5,000만 원을 계상하였습니다. 작년도에는 본예산에 2,000만 원 하였고 전체 인센티브사업은 6,000만 원으로 진행하였습니다. 현재 집행이 완료되었다고 보시면 되겠습니다.
  제일 아래쪽에 경상북도 관광진흥기금 출연금에 2억 원을 계상하였습니다. 이 사업은 기금사업으로서 경상북도에 지금 1,000억을 조성하고 있는 중에 있습니다. 이 용도는 융자사업이나 시설 개·보수 사업이나 프로그램 사업에 관광사업자에게 지급하는 사업으로서 지금 현재로서는 기금 조성 중에 있다고 보시면 되겠습니다.
  465페이지 제일 상단부에 시설비가 되겠습니다. 관광명소 안내판 설치에 응급보수 풀예산이 되겠습니다. 전체 청도에 신규로 설치하는 사업이라든지 노후되어서 개·보수하는 간판이라든지 이 사업에 2,000만 원을 하였습니다. 올해 사업에 ’19년 사업에는 1,500만 원을 추경 때 하였습니다.
  그리고 관광안내소 정비사업에 1,500만 원이 되어 있습니다. 이것은 청도역에 역외 관광안내소와 청도읍성 관광안내소와 운문사 관광안내소 등이 노후화가 되어서 전체적으로 리모델링할 사업에 1,500만 원 계상하였습니다.
  그 아랫부분에 국내 관광 선도도시 간 교류협의회 분담금이 3,000만 원이 감액되었습니다. 이것은 전체적으로도 협의회에서 지원사업이 감액되어서 3,000만 원이, 4,000만 원 행사에서 1,000만 원 행사로 바뀌었습니다.
  아래쪽에, 제일 아래쪽에 청도시티투어운영버스에 1억 원 작년과 동일하게 계상하였습니다.
  466페이지가 되겠습니다. 공공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비에 VISIT-경북 페스티벌 관광상품 판매에 1,000만 원을 계상하였습니다. 이것은 경북관광공사에 이전사업으로서 현재 지금 나드리패스를 운영하고 있습니다. 쿠팡이나 인터넷을 통해서 현재 와인터널이나 프로방스, 레일바이크에 지금 묶음상품으로서 전체 상품 1만 7,000원 상당의 사업을 1만 2,000원에 할인해서 판매하는 사업입니다. 지금 신청들어온 게 저희들 한 250명 정도 들어와 있는 상태입니다. 관광객 유치에 필요한 사업이라고 판단되고 있습니다.
  그 중간 부분에 2020년 대구·경북 관광의 해 추진사업에 콘텐츠 제작 및 SNS 홍보사업에 3,000만 원이 되겠습니다. 지금 SNS 홍보사업이라고 하지만 아직까지는 저희들은 유튜브 영상이 없습니다. 유튜브 영상을 제작하여 청도 관광 홍보에 철저를 기하고자 도비보조사업을 올려놓았습니다.
  다음은 관광개발사업이 되겠습니다.
  관광개발사업 467쪽 중간 부분에 시설비에 관광지 편의시설 유지관리비에 6,000만 원이 되겠습니다. 하류보나 연지, 코미디타운, 남산13곡 계곡, 금천체육공원 등 유지보수에 필요한 경비 6,000만 원이 되겠습니다.
  그리고 운문사 집단시설지구 인도 등 정비공사에 4억 원이 되겠습니다. 이것은 운문사 집단시설지구가 2003년도에 완공을 했는데 아직까지 20여 년간 아직까지 한 번도 손을 보지 않았습니다. 인도 자체가 가로수가 지금 크고 이래서 지금 보도블록이 다 뜨고 전면 교체해야 될 상황이고 그 아래쪽에 배수하고 통신시설이 다 들어가 있기 때문에 사업비가 총 520m, 양방향 하면 한 1㎞ 조금 넘는 것 같습니다. 이 정비사업에 4억 원을 계상하였습니다.
  다음은 신화랑 풍류마을 관리운영이 되겠습니다. 신화랑 풍류마을 관리운영은 저희들이 우리정신문화재단에 위탁해서 주는 사업으로서 작년도는 추경 때 해서, 본예산에는 4억 6,600만 원 까졌지만 추경에 이것해서 총 8억 4,000만 원이, 8억 4,100만 원을 계상하여 했습니다. 올해 9억 2,200만 원으로 증액한, 7,100만 원이 증액되었는데 증액 이유는 전기와 상수도요금이 한 2,300만 원 증액되었고 청소용품, 워낙 시설물이 넓다 보니까 청소용품 구입하는 데 한 1,000만 원 정도, 그리고 전체적인 조경, 풀베기, 소규모시설 수선에 한 2,400만 원 정도, 그리고 식당 운영에 식재료 구입에 한 2,000만 원 이래서 7,100만 원 정도 증액된 사항입니다. 식당은 나중에 장사를 해서 우리 세외수입으로 들어오기 때문에 보통 올해 현재까지 신화랑에 세외수입이 들어온 게 한 5억 8,000만 원 정도 되고 있습니다.
  다음은 중간 쪽에 청도 화랑랜드 조성사업에 전체 사업비가 30억 사업입니다. 내년에 마지막 하는 사업인데, 내년도 마무리사업으로서 전액 ’19년도에 돈을 많이 받아서 내년도에 마무리 다 받고 나니까 2억 원이 감소되었습니다. 주로 등산로 6억 사업이고, 수련시설에 24억 사업이 되겠습니다.
  제일 아래쪽에 한국코미디타운 운영사업이 되겠습니다. 한국코미디타운은 현재까지 2017년도 5월 달에 계약해서 2020년 5월까지 지금 5 대 5 계약으로 해서 무난하게 지금 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 공공요금만 계상하였습니다.
  468페이지 상단부에 청도 용암온천 관광지 조성사업에 시설비에 조성사업 8억 원을 계상하였습니다. 이 사업은 2001년도에 관광지 조성사업이 조성이 되어서 주로 숙박시설 위주로만 지금 계획이 편성되어 있었습니다. 그래서 토지소유자들이 사유권 침해에 따른 민원도 많이 증가되고 또 기간도 이제 내년, 2021년까지 기간이 만료되고 해서 앞으로 현재 추진 중인 루지 트랙 조성이나 여행자센터나 앞으로 우리 공모사업으로 할, 균특사업으로 할 예정인 잔디썰매장 조성사업 등 이런 향후 실현 가능한 사업 반영을 위해서 조성계획이 불가피하여 전체 사업비 8억 원으로 계상하였습니다.
  중간 부분에 청도 유천 문화마을 조성사업에, 이것은 균특사업 국비 공모사업에 당선된 사업입니다. 유천마을 문화마을 조성사업에 20억 사업인데 4억 원 계상하였습니다.
  중간 부분에 유등연지 관광자원화 사업에 균특사업으로 10억 원을 선정 받았습니다. 2년 사업으로서 4억 원, 내년사업 4억 원을 계상하였습니다. 유등연지 돌아가면서 데크 교환과 전망대 등 설치사업으로서 계상하였습니다.
  제일 아래쪽에 영남알프스 생태탐방로 조성사업이 균특사업 공모선정 사업으로서 10억 원이 전체 사업 3년간 받은 사업입니다. 내년도에 4억 원을 계상하였습니다. 영남알프스는 지금 운문사 쪽에서부터 해서 대비지 쪽으로 해서 억산 쪽으로 탐방로를 개설하는 사업이 되겠습니다.
  다음 페이지 469페이지 청도소싸움테마파크사업이 되겠습니다. 이 사업은 미디어체험사업이 사업자가 선정되어 지금 설계 중에 있습니다. 내년 4월 1일까지 공사를 시행함으로써 4월 1일부터 설계가 나오면 공사가 시행됨으로서 내년 테마파크는 운영을 중지할 예정입니다. 그래서 기본경비와 보험료, 유지비, 꼭 필요한 경비만을 계상하였습니다. 이것은 나중에 중지되고 나면 안 쓰면 집행이 유보될 수가 있습니다.
  470페이지에 행정운영경비는 위원님들께서 양해해 주신다면 생략토록 하겠습니다.
  그리고 저희들 특별회계 1027페이지가 되겠습니다.
  운문산군립공원 특별회계가 되겠습니다. 세입 부분은 생략을 드리고 세출 부분만 말씀드리겠습니다.
  전체 예산 1억 2,000만 원으로서 감이 1억 3,000만 원이 감되었습니다. 이것은 보통 특별회계는 목별로 예비비가 작년까지는 있었는데 내년부터 예비비 자체가 전체 예비비로 넘어가는 바람에 예비비 편성 자체가 1억 3,000만 원이 감액표시가 되었습니다.
  그리고 제일 아래쪽에 시설비 및 부대비에 있어서 집단시설지구 유지관리비에 5,000만 원이 되겠습니다. 저희들이 작년에 6,000만 원을 들여서 산 쪽에 돌아가면서 수로를 다 완성을 했습니다. 수로를 완성하고 산에서 내려오는 물을 수로로 들어오도록 했는데 지금 덮개가 없습니다. 덮개가 없어서 안전에 위험이 있어서 덮개 설치와 산 쪽에 내려오는 물 정비사업에 5,000만 원을 사면 정비사업에 5,000만 원을 넣어놓았습니다.
  그리고 집단시설지구 편의시설 확충에 3,000만 원은 개수대를 새로 전반적으로 정비를 해야 될 사항이라서 3,000만 원을 계상하였습니다.
  이상으로서 문화관광과 소관 2020년도 예산안에 대해서 간략하게 설명을 마치겠습니다.
○위원장 전종율
  문화관광과 소관 예산안에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까?
  예, 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동 위원
  이경동 위원입니다. 문화관광과장님 수고가 많으십니다.
  돈을 많이 쓰니까 질문도 많이 해야 되겠지요?
  그런데 전체 예산에 보면 이제 조금 줄었다, 그렇죠? 4,000만 원이요?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  그런데 문화관광과에는 보면 지금 불용액이 한 9억 정도 된다, 그렇죠? 거의 비슷하네.
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  조금 더 줄이도록 노력해 주십시오.
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다.
이경동 위원
  추경 때 보시고 체크해서.
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다. 저희들 불용사업, 이월사업은 주로 문화재사업이 집행 자체가 조금, 일반회계 절차하고 조금 달리 되어 있어서 모든 게, 설계해서 심사받고 모든 게 집행하려고 하면 7월쯤 되어야 공사가 들어갈 예정입니다. 그래 가면 보통 12월 임박해야, 내년 3월까지 그래 집행이 많이 되니까 이해를 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
이경동 위원
  그래도 힘들어도 또 해야 됩니다.
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다.
이경동 위원
  다른 사업도 많이 해야 되기 때문에.
  445페이지 아까 역사문화기행 스토리텔링 기획홍보 말이 어려워 가지고 잘 못하겠습니다. 이것은 어떤 것 한다고 했습니까?
○문화관광과장 정재열
  우리 쪽에 공론화 안 되고 숨어 있는 문화라든지 역사 이런 것을 지면을 통해서, 언론 쪽을 통해서 홍보하는 내용이 되겠습니다. 시리즈로 하는 사업이 되겠습니다.
  그 앞에 작년, 그 작년 격년제로 시행을 하는데, 2018년도의 경우에는 청도 구곡을 조명을 해서 아홉 개 구곡문화를 발굴하여 재조명을 한 사실이 있습니다.
이경동 위원
  꼭 필요하지요?
○문화관광과장 정재열
  예, 이것은 우리 청도지역의 문화 발굴을 위해서 꼭 필요한 사항입니다.
이경동 위원
  노래자랑 유치는 할 수 있습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 노래자랑 유치는 전체적인 유치가 가능한 걸로 지금 전체 아우트라인은 가능한 것으로 판단하고 있습니다.
이경동 위원
  이것은 유치해 가지고 행사하는 비용이 아니고 유치하기 위한 비용이다?
○문화관광과장 정재열
  유치는 다 된 것이고…
이경동 위원
  됐어요?
○문화관광과장 정재열
  보통 가수하고 모든 것은 방송국에서 다 하는데, 저희들은 홍보하고 무대 설치만 해 주는 걸로, 그게 한 2,000만 원 정도 소요가 안 되겠나 싶습니다.
이경동 위원
  그래 그게 확정이 되어 있습니까, 청도에서 하기로?
○문화관광과장 정재열
  예, 확정되어 있습니다.
이경동 위원
  되어 있는데 이제 여기에 무대 설치하고 하는 데 비용이다.
  그 밑에 축제 유공자 시상에 보면 지금 이게 돈은 얼마 안 되지만 작년에 보면 10만 원인데 15만 원으로 인상시켰습니다.
○문화관광과장 정재열
  아, 이것은 축제 유공자 시상은 돈 15만 원 이것은 예산 부기상, 편의상 이렇게 만들어놓은 것이고 실질적으로 축제 유공자, 보통 30명 정도 유공자 표창을 하는데 4만 5,000원에서 5만 원 정도 패 하나 주는 값입니다.
이경동 위원
  그래 이런 것은 이제 맞게 배정을 해 주셔야 돈이 안 남도록 해야 된다. 그리고 또 축제 유공자가 그래 많습니까? 상은 상답게 하나를 받더라도 상 같은 상을 제대로 받는 그것이 맞지. 숫자만 많이 채워 가지고 많이 주고 그게 상이 아니지 않습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 숫자가 한 축제에만 그런 게 아니고 1년에 한 번 하는 행사인데 반시축제, 소싸움축제, 코아페축제, 큰 축제를 3개를 해서 주로 자원봉사활동이라든지 각 분야별로 한 사람씩, 그래 하다 보니까 인원이 이 정도 되는 것 같습니다.
이경동 위원
  한 30명 된다? 20명, 30명 된다 이 말 아닙니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 그 정도 됩니다.
이경동 위원
  꼭 주어야 될 분들한테 주도록 하시고 상은 상답게 해야 됩니다, 그렇죠?
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다.
이경동 위원
  너도 나도 다 없이 다 받아먹는 상은 상으로서 아무 의미가 없습니다.
  446페이지 통합문화이용권 운영지원 이게 아까 2,000만 원 정도 인상되었다, 그렇죠?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  예산이?
○문화관광과장 정재열
  이것은 정부에서 이용권 단가가 여기 8만 원에서 1만 원 올리라고 지침에 내려와서 1만 원 인상분에 대해서 나온 겁니다.
이경동 위원
  도주줄당기기는 작년에 했습니까? 안 했지요?
○문화관광과장 정재열
  작년에 안 했습니다. 격년제입니다.
이경동 위원
  격년제라서?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  그런데 아까 소싸움축제 개최에 근린생활시설 사용하는데 뭐, 돈을 더 달라 그럽니까?
○문화관광과장 정재열
  이것은 근린생활시설은 한국우사회 건물이기 때문에…
이경동 위원
  그러니까 우사회에서 돈을 더 달라 하는 겁니까, 이게?
○문화관광과장 정재열
  예, 돈을 저희들이 2,000만 원 주고 있는데…
이경동 위원
  그게 적다?
○문화관광과장 정재열
  5,000만 원 내놓으라고, 작년에도 그런 땡땡이를 치고 했는데 아무래도…
이경동 위원
  그러면 더 달라고 하면 더 주어야 되고?
○문화관광과장 정재열
  아니, 이것도 한두 해도 아니고 몇 해째 하고 있는데 더 주는 게 맞다고 생각합니다.
이경동 위원
  지금 몇 번 쓰지도 않고 그만큼 돈 주고 그래 해야 됩니까, 그게? 버려 놓은 건물에?
○문화관광과장 정재열
  그 축제기간 4일 동안 쓰는 그것, 밑에 주차장하고 같이 쓰는 겁니다.
이경동 위원
  그래 버려놓는 가게에 2,000만 원씩 주면, 지금까지 주는 것만 해도 되지 적다고 2,000만 원 더 달라 이 얘기 아닙니까, 그래?
○문화관광과장 정재열
  임대료를 1,000만 원 올릴 예정입니다.
이경동 위원
  반시축제는 추경 때 더 올린다고 그랬었고?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  그리고 이게 반시축제, 소싸움축제, 세계 코미디 아트 이런 부분들을 우리가, 반려동물을 위한 콘서트 이런 부분들을 하나씩 격년제로 하면 안 됩니까?
○문화관광과장 정재열
  안 그래도 지난번에 의원님들이 행사관계 여러 가지 검토해서 저희들 부서에서 1차 검토를 하고 또 간부공무원들하고 같이 최종적으로 검토를 했는데, 지금 기존에 하고 있는 축제 관계는 실질적으로 줄이기가 참 힘들더라고요. 그래서 시기 조정은 지금 일부 조정해 놓았는데 축제는 줄일 수가 도저히 힘든, 감안해 주시면 고맙겠습니다.
이경동 위원
  그런데 지금 실질적으로 반시축제, 코미디 아트 페스티벌 이 것은 같이 하지, 그렇죠? 반려동물을 위한 콘서트하고?
○문화관광과장 정재열
  반려동물은 따로 합니다.
이경동 위원
  이것은 따로?
○문화관광과장 정재열
  예, 반려동물은 지난번에 8월 달에 해서 너무 더운데 시기 조정을 해서 내년에는 6월에 할 예정이고, 반시축제와 코아페는 지금 4회째 같이 하고 있는데 전체적인 시너지 효과를 봐서는 같이하는 게 아직까지는 낫다고 판단이 되어서 지금 같이하는 걸로 했습니다.
이경동 위원
  그래 지금 2개의 축제에 돈 10억을 갖다 붓습니다, 그렇죠?
○문화관광과장 정재열
  예, 한 10억 가까이 됩니다.
이경동 위원
  이렇게 많은 돈을 갖다 부어 가지고 실질적으로 이제 10억에 대한 가치, 플러스 알파 눈에 안 보이는 게 물론 있겠죠, 홍보효과라든지?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  그런데 이런 부분들이 지금 청도의 실정에 맞는지 안 맞는지 한번 생각을 해 보셔야 된다.
○문화관광과장 정재열
  이 관계는 지난번에 위원님들도 여러 질타가 계셨는데, 저희들이 평가를 해 봤습니다. 평가해서 전체적으로 보고도 하고 했는데, 실질적으로 10억, 관광 쪽에, 축제라든지 관광 쪽에 10억을 투자해서 뭐, 10억을 묵시적으로 수익을 본다는 것은 좀 어려운 현실이고, 전체적인 그 축제를 통해서 우리 지역의 홍보 효과와 경제적 효과가 지난번에 평가를 했는데 57억이 나왔습니다. 그것은 뭐 검증된…
이경동 위원
  그런데 보십시오. 57억이라는 그것을 어떤 근거로 그것을 했다라고 이야기 하십니까?
○문화관광과장 정재열
  여러 가지 반시판매라든지 식당이용, 손님들이 오는 것을 이제 한 사람이 오면 뭐, 한 사람이 오면 1만 원 정도 쓴다고 계산해서 전체적으로 평가분석보고서에 의하면 57억 정도 경제적 효과가 일어났다.
이경동 위원
  그것은 이제 여러분들의 생각이고요. 그만큼 효과가 있는 것 같으면 왜 안 합니까? 해야지요. 죽기 살기로 더 해야지요.
○문화관광과장 정재열
  지금까지는 그런 축제를 함으로써 효과가 있다고 판단되고 해서 지속적으로 해 오고 있는 것으로 알고 있습니다.
이경동 위원
  그런데 이게 참 많이 그렇습니다. 이게 지금 그만한 효과가 있다라고 얘기하는데, 57억이라는 그런 게 어떤 근거로 그것을 내놓았는지 모르겠습니다마는 지금 소싸움축제나 이런 부분들이 실질적으로 맞느냐? 소싸움축제는 어떻게 생각합니까, 그러면?
○문화관광과장 정재열
  소싸움축제는 아직까지 저희들이 보통, 우리나라 경마도 자기정착단계가 거의 20년 걸렸다고 이야기 들었습니다. 그런데 우리 소싸움축제도 지금 이제 한 7, 8년째 가고 있는데, 아직까지 적자는 적자입니다. 그렇지만 이런 것을 계속 부수적으로, 축제를 통해서 지속적으로 알려주면 어느 정도 되면 정상화가 안 되겠나 이런 생각이 들어서 축제를 하는 걸로 알고 있습니다.
이경동 위원
  그런 부분들이 소싸움축제에는 얼마나 사람이 많이 왔습니까? 몇 명 왔어요, 올해 할 때?
○문화관광과장 정재열
  작년에 추정치 32만 명 왔습니다.
이경동 위원
  그것 동원해 가지고?
○문화관광과장 정재열
  동원은 사실, 동원은, 위원님 ‘동원’ 하시는데 동원은 실질적으로 개막식 때, 우리 군민이기 때문에 우리 축제, 우리가 하는 행사이기 때문에 많이 참여해 주십사 하는 그런 의미에서 개막식 때…
이경동 위원
  그런 의미에서 그러면 면에 할당해 가지고 사람 데리고 오라고 그게 맞는 겁니까, 그게? 그런 얘기를 하시면 안 되고요. 그래서 이런 부분들을 진짜 한번 곰곰이 진짜 생각을 해 봐야 된다. 지금까지 해 왔기 때문에 계속 해야 된다는 이런 관념을 버리시고, 이것을 참 진짜 했을 때 이 돈을 가지고 다른 곳으로 사용했을 때 얼마만한 효과가 올지 이런 것도 한번 생각을 해 주셔야 된다는 것이죠. 지금 행사가 지금 5억짜리 이런 게 지금 몇억씩 들어가는 게 많지 않습니까? 이 행사뿐만 아니라 다른 행사도?
  그래 차라리 조그만하게 이런 부분들을 해 가지고 동네 축제를 만들어 가지고 이런 그걸 하는 게 차라리 좋다. 그러면 군민들도 함께 즐기고, 무조건 크게 해서 좋은 게 아니라.
○문화관광과장 정재열
  이제 저희들이 행사 전체적인 전반적으로 검토도 해 보고 했지만, 사실 올해하고 내년의 행사는 늘은 게 없습니다. 없고, 도 단위, 전국 단위, 중앙 단위 행사 유치가 지금 저희들 부서에 5개가 늘었는데 그게 늘은 것이고, 기존 행사는 늘은 것은 없고 전부 시기성 조정과 이런 것을 검토를 하고 앞으로 행사하는데 인원 동원관계 이런 것은 없이 자발적으로 참여할 수 있도록 저희들이 많은 홍보를 하도록 그래 하겠습니다.
이경동 위원
  그래서 그렇게 자발적으로 올 수 있도록 해서 그게 진짜 효과가 있는지 없는지 한번 보시고, 그리고 나서 다시 한번 판단해 주시기 바랍니다, 이 부분들은.
○문화관광과장 정재열
  알겠습니다.
이경동 위원
  49페이지 이호우·이영도 시조문학제 지원 이게 700만 원을 올린 이유가 상금을 더 주기 위해서 올렸다 이래 얘기하셨지요?
○문화관광과장 정재열
  시상금 본상에 500만 원 올렸습니다.
이경동 위원
  이게 맞습니까? 상금이 적어서 지금 인상시켜서 합니까, 이게 어때서? 왜? 무슨 근거로 이것을 인상시킵니까?
○문화관광과장 정재열
  이호우·이영도 시조문학제는 실질적으로 현대시에 대해서 우리 시조에 대해서는 우리나라에서도 알아주고 또…
이경동 위원
  그 얘기는 과장님이나 집행부에서만 알아준다고 얘기하지 청도군민들한테 가서 물어보십시오. 이호우·이영도 시인이 누군지 물어보십시오, 아는 사람이 몇 명이나 되는지? 내 동네에도 아는 사람이 별로 없는데 전국적으로 이것을 뭐, 지금 하는 것을 하지 말라는 것은 아닌데, 그런데 상금이 모자라 가지고 상금을 더 주어야 된다. 어떤 사람을 불러와 가지고 어떻게 하기 위해서 이 상금을 더 주어야 사람이 옵니까?
○문화관광과장 정재열
  상금 관계는 전체적으로 조금, 본상에 대해서는 지금 2,000만 원하고 있는 게 지금 한 십몇 년 넘었습니다. 넘었고, 또 이 상을, 상금을 조금 올림으로써 이호우·이영도 시조에 대해서 우리 청도가 우리나라에 더 우뚝 설 수 안 있겠나.
이경동 위원
  돈을 더 주자?
○문화관광과장 정재열
  예, 보통 그렇습니다. 무슨 시조라든지 시라든지 뭐든지 이런 게 전국적으로 많이 하는데 시상금을 좀 많이 줌으로써 메리트 있는 시조시인들이 많이 참여해서 청도를 많이 알릴 수가 안 있나.
이경동 위원
  그런데 다른 지역에도 상금 이만큼 주는 상금이 그런 게 있습니까?
○문화관광과장 정재열
  지금 최고 많이 주는 게 3,000만 원 주고 있는 걸로 알고 있습니다.
이경동 위원
  어떤 상금인데요?
○문화관광과장 정재열
  윤동주 시조 거기, 자유시인가 거기에…
이경동 위원
  거기에 맞추어가기 위해서 더 올린 겁니까?
○문화관광과장 정재열
  맞추어 가는 게 아니고 우리가 2,000만 원이 오래되었고, 또 이 시상금을 올릴 때도 시기적으로 되었고 이렇습니다.
이경동 위원
  그래서 본 위원이 이야기하고 싶은 것은 진짜 이게 상금이 적어 가지고 참여하는 분이 적은지? 어째서 사람이 적은지? 이런 부분들에 대해서 묻고 싶거든요. 뭐 맨날 대한민국 시조의 뭐, 어떻고 백날 하면 뭐합니까? 사람들이 많이 와 가지고 거기에 참여를 많이 되지.
  그 아래 서예교실하고 충효교실, 이 서예교실은 사람들이 몇 명이나 됩니까, 오시는 분이? 충효에 오시는 분?
○문화관광과장 정재열
  서예교실 2,400만 원은 총 6개 운영하고 있습니다. 그래서 청도, 화양은 문화원에서 2개소 운영하고 있고, 이서, 각북, 금천, 매전 소재지에 구내 경로당에서 운영을 하고 있습니다. 회원은 보통 한 30, 40명은 되고 있습니다.
이경동 위원
  한 곳에?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  그다음 페이지 보면, 450페이지에 보면 앞에 서예교실 이것은, 그리고 또 새마을 서예대전 이것은 뭐, 새마을에서 하는 겁니까? 이것은 어떤 겁니까?
○문화관광과장 정재열
  이것은 우리 문화관광과에서 지역 문화행사 지원으로서 새마을 서예대전 1,000만 원이 되겠습니다. 이것은 앞에 서예교실은 주로 군민을 대상으로, 군민을 대상으로 조금 이제 연세가 들고 이래서 이제 취미활동 위주로 해서 지원하는, 주로 강사가 나와서 하는 강사료가 그 예산이 되어 있는 것이고, 뒤에 서예대전은 우리 청도지역이나 청도를 사랑하는 출향민이나 그 서예를 좋아하는 이런 사람들이 1년에 한 번씩 작품을 경시대회 해서 자기가, 경시대회 해서 작품을 우리가 구입해서 보관하는 겁니다. 이것은 주로 작품료로, 시상금조로 많이 나가는 겁니다.
이경동 위원
  451페이지 시조의 수도 문학 계간지 발행 이것은 뭐…
○문화관광과장 정재열
  이것은 시조수도, 마찬가지로 이호우·이영도 시조문화하고 같은 맥락인데 우리 시조 21이라고요, 1년에 2,000부를 발행해서…
이경동 위원
  책 만든다?
○문화관광과장 정재열
  책 만들어서 분기별로 각 시조나 유관기관 이런 데 보내주는 사업이 되겠습니다.
이경동 위원
  주로 어디로 누구한테 줍니까?
○문화관광과장 정재열
  도서관이나, 공공도서관이나 시조시인 쪽에, 그다음에 유관기관 이런 쪽으로 나갑니다. 2,000부입니다.
이경동 위원
  공공도서관이라 하면 어디 뭐…
○문화관광과장 정재열
  전국의 공공도서관.
이경동 위원
  청도에?
○문화관광과장 정재열
  청도도 도서관이 있고, 전국에 공공도서관이 있습니다. 그런 데 나가는 겁니다.
이경동 위원
  그래 이런 부분들은 청도보다는 외부에 많이 알릴 수 있는 그런 것을 만들어 주어야만 실질적인 뭐, 시조동네라고 이야기할 수 있지 않습니까?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  그런 홍보를 많이 해야 되지요, 하려고 그러면.
  국제시조대회 이것은 격년제라고 작년에는 안 하고 재작년에 했습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 격년제로 지금 하고 있습니다.
  이 사업은 2016년도에 국비 받아서 4억으로 한번 했고, 2018년도에는 5,000만 원 사업을 했고 올해 2억 사업으로, 전체적인 문학 강연도 하고 시조낭송대회도 하고 주로 시조집 발간을 해서 하는데 이것은 외국어로도 번역해서 나가는 것도 있고 그렇습니다.
이경동 위원
  그런데 어떤 효과가 있습디까, 이게?
○문화관광과장 정재열
  아까도 이야기했었지만 이호우·이영도 우리 시조의 수도, 청도가 시조의 고장이기 때문에 그것을 이제 대외적으로 국제적으로 알리려고 하는 그런 사업이 되겠습니다.
이경동 위원
  효과는 있다?
  그 밑에 시시때때로 숲속음악회 이것은 어디에 하는 겁니까?
○문화관광과장 정재열
  시시때때로 숲속음악회는 올해 처음 시작한 사업이고 도비보조사업입니다. 내년에 하는 사업인데 추경 때, 올해 추경 때 된 사업이고, 각북 지역의 갤러리 활성화 차원에서…
이경동 위원
  필요합니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 필요합니다.
이경동 위원
  효과 있어요?
○문화관광과장 정재열
  올해 해보니까 갤러리에 전시도 하고 음악회도 하고, 각북 지역에는 또 외지에서 이제 갤러리촌, 예술촌이라고 이런 이름도 묵시적으로 붙고 해서 들어와서 활동이 있어야 다음 사람도 들어오고 이래 하지 이것을 이제 이런 국가에서 지원이 없고 이러면 가만히 정체된 상황으로 가만히 있으면 몇 년 안 있으면 다 또 빠져나가버리기 때문에 이런 것이라도 활성화시켜서 각북 주민과 갤러리에 들어온 사람들하고 상생할 수 있는 그런 계기를 마련해 주자 하는 차원에서 한 사업입니다. 도비보조사업이 되겠습니다.
이경동 위원
  도비보조사업이지만 이게 그래 우리 돈이 더 많이 들어가네요.
○문화관광과장 정재열
  요사이 도비보조사업은 직접 안 하면 5 대 5고 우리 전부다 3 대 7로 다 바뀌었습니다.
이경동 위원
  그래 이게 4,000만 원이나 들여 가지고 해야 될 그런 근거가 있느냐 이 얘기입니다. 얼마나 많은 사람이 오는지는 모르겠지만, 올해 얼마나 왔습니까, 사람이?
○문화관광과장 정재열
  작년에 총 여섯 번을 행사를 했습니다. 총 여섯 번을 행사했는데 처음 오프닝 행사 때는 거의 200명 정도 왔습니다. 그다음에 각 갤러리, 돌아가면서 이제 전시회 겸 음악회를 하는데 거기에는 한 50명에서 70, 80명 이렇게 돌아가면서 하고 마지막 행사는 100명 정도, 전체적으로 보면 인원이 외지에서도 많이 오고, 일부러 이것을 함으로써 각북이 예술촌이라고 하는 그런, ‘예술촌이 맞네.’ 이런 느낌도 받고 앞으로 들어올 사람도 간혹 있다고 봅니다.
이경동 위원
  몇 월 달에 합니까?
○문화관광과장 정재열
  예?
이경동 위원
  몇 월 달에 합니까?
○문화관광과장 정재열
  주로 9월에서 10월 말까지요.
이경동 위원
  9월에서?
○문화관광과장 정재열
  단풍철에.
이경동 위원
  차라리 벚꽃철에 하는 게 낫지요, 그러면요.
○문화관광과장 정재열
  벚꽃은 또…
이경동 위원
  각북에 벚꽃 많이 있대요.
○문화관광과장 정재열
  벚꽃 행사가 또 그것은 각북 청년회에서 별도로 해서 벚꽃 행사가 있기 때문에…
이경동 위원
  9월, 10월 되면 바쁜데, 촌에 다들.
  그리고 452페이지 경북 대표축제 품앗이 운영 이것은 이제 뭐, 올해 처음 하는 겁니까, 이게? 1억이나 있던데.
○문화관광과장 정재열
  예, 올해 2019년도에 축제 제목이 얼라이언스 하면서 품앗이 축제 하면서 이름이, 명칭이 약간 바뀌었는데 같은 축제입니다. 9,000만 원 들여서 올해 했습니다.
이경동 위원
  이게요?
○문화관광과장 정재열
  예. 9,000만 원 들여서 올해 했고, 내년에 좀 이게 호응이 좋아서 23개 시·군의 각종 큰 축제에 함께 참여하는 그런 말 그대로 품앗이입니다.
이경동 위원
  그런데 올해 어디 했어요? 예산이 없는데요?
○문화관광과장 정재열
  올해 추경에 온 겁니다.
이경동 위원
  추경 때 예산은 여기 전년도 예산에 안 올라갑니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 여기 본예산서에는 추경에 올라온 것은 전부다 빠지는 것으로 알고 있습니다.
○위원장 전종율
  저, 이경동 위원님.
이경동 위원
  그게 맞습니까?
○위원장 전종율
  잠시만, 질문할 사항이 많지요? 잠시 쉬었다가 질문을 계속하도록…
이경동 위원
  예.
○위원장 전종율
  휴식을 위해 약 10분간 정회를 선포합니다.
(11시10분 회의중지)

(11시20분 계속개의)

○위원장 전종율
  예, 휴식에 이어 회의를 속개하겠습니다.
  이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동 위원
  뭐, 문화관광과장님, 참 이게 너무 많아 가지고 미안합니다. 그런데 이게 실질적으로 사전에 설명을 하나도 듣지도 못했거든요. 그렇기 때문에 이것을 다 물어볼 수밖에 없습니다. 그렇기 때문에 그래 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다.
이경동 위원
  아까 미스 경북 했습니까? 안 했지요? 품앗이까지 했지요?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  그 밑에 미스 경북 선발대회 개최 이것은 확정되었습니까, 우리 지역에 한다고?
○문화관광과장 정재열
  예, 확정되었습니다.
이경동 위원
  이것은 행사 때 필요한 1억 5,000이다.
  풍물대회 개최 이것은 뭡니까? 이것도 맨 이게 품앗이하고 풍물대회축제 이것은 어떤 차이가 있습니까? 이게?
○문화관광과장 정재열
  이것은 도단위 행사 그 23개 시·군의 대표 풍물단을 우리 청도군에 유치해서 대회를 하는 행사입니다.
이경동 위원
  풍물대회는?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  이것도 지금 하기로 되어 있고?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  민요 경창대회는 뭐…
  455페이지 읍성 관광자원화사업 이것 전환된 것 이것은 뭐…
○문화관광과장 정재열
  이것은 2006년부터 계속적으로 해 오는 160억 사업이 되겠습니다. 160억 사업인데, 2020년도에 이제 이 사업이 마무리되는 사업입니다.
이경동 위원
  마지막입니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 마지막입니다. 160억 사업입니다. 그래서 남은 금액 16억을 전액 배정받은 겁니다.
이경동 위원
  456페이지 만세루 이것은 3억 4,000에서 부족분 8억이 필요하다. 그것이죠?
○문화관광과장 정재열
  예, 맞습니다.
이경동 위원
  탁영종택 마당정비 이것은 뭐, 작년에 3,200만 원인가 편성되었었던 것 같은데?
○문화관광과장 정재열
  탁영종택 작년 예산에 편성되어 있었는데 이 금액을 설계해 보고 이래 하니까 돈이 모자라서 도에서 현지에 나와서 “그러면 내년도에 돈을 더 줄테니까 공사를 중지해서 있거라.” 이래 해서 6,000만 원 추가로 받은 겁니다.
이경동 위원
  작년 것은 반납하고?
○문화관광과장 정재열
  같은 사업입니다.
이경동 위원
  457페이지 운강고택과 만화정 재난방지시설 이게 아까 얘기했는데, 이게 2억 5,000이 삭감되었다, 그렇죠?
○문화관광과장 정재열
  예. 그전에 이제 문화재 시설에 대한 방재시설은 저희들이 운강고택 만화정하고 운림고택 2개가 남았는데 그 전에 다 했습니다, 이제. 2019년도에 돈이 많이 내려와서 다 하고 이제 2020년도에 운강고택과 만화정에 7,000만 원, 그리고 2021년에 이제 운림고택에 마지막 할 예정입니다.
이경동 위원
  작년에는 2,000만 원이네요, 운강고택 만화정 재난방지시설 설치사업이?
○문화관광과장 정재열
  그것은…
이경동 위원
  2,000만 원인데 올해는 7,000만 원?
○문화관광과장 정재열
  이것은 CCTV, 화재방재시설은 또 돌아가는 것 그것 연기나면 소리 나는 것 그것…
이경동 위원
  459페이지요. 무형문화재 보유자 지원 이게 뭐, 개인적으로 주는 겁니까, 어떤 데 지원하는 겁니까, 이게?
○문화관광과장 정재열
  차산농악 무형문화재는 본대 육성 2,000만 원과 청소년육성 700만 원 이것은 개인 쪽으로 돈이 나가는 겁니다.
이경동 위원
  개인적으로?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  몇 분이나 됩니까?
○문화관광과장 정재열
  지금 청소년은, 청소년육성지원금은 개인적으로 나가는 게 아니고 본대 육성은 지금 무형문화재가 지금 두 사람 나가고 또 단체에 나가고 그렇습니다.
이경동 위원
  단체 말고 여기 459페이지 상단에 보면 무형문화재 보유자 등 지원 6,420만 원인가 있지 않습니까? 이게 몇 분이나 됩니까?
○문화관광과장 정재열
  무형문화재 지금 현재 차산농악, 단체는, 밑에 단체는 줄당기기에 나가는, 단체로 나가는 것이고요. 2,160만 원 단체에 나가는 것이고요.
이경동 위원
  줄당기기에?
○문화관광과장 정재열
  도주줄당기기가 무형문화재로 지정이 되었거든요.
이경동 위원
  그러니까 거기에 전체적으로 2,100만 원이 거기 나가는 것이고?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  위에 것은?
○문화관광과장 정재열
  6,420만 원은 차산농악에 대한 기능보유자들…
이경동 위원
  몇 명이나 됩니까?
○문화관광과장 정재열
  그것은 기능보유자 급수에 따라서, 한 5, 6명 정도 되지 싶습니다.
이경동 위원
  5, 6명에 지원하는 게, 개인별로 주는 게…
○문화관광과장 정재열
  한 달에 개인으로 120만 원씩.
이경동 위원
  개인적으로 이것을 120만 원씩 해 가지고…
○문화관광과장 정재열
  예, 월급…
이경동 위원
  월급입니까, 이게?
○문화관광과장 정재열
  월급, 보유자 지원에 대해서 월급 주는 겁니다.
이경동 위원
  이 밑에 보면 무형문화재 지정 40주년 기념행사 해 가지고 있는데 이것은 뭐예요?
○문화관광과장 정재열
  이것은 차산농악 무형문화재가 창립한 지 내년이 40주년입니다. 40주년이 되어서 이제 전체적으로 학술대회나, 교육입니다, 이것.
이경동 위원
  그런데 40주년이라는 게 무슨 의미가 있는 겁니까? 보통 10주년, 50주년, 100주년 이렇게 하는데요. 그러면 40주년, 또 50주년 또 해야 되고 60주년 되면 또 하고 그럽니까? 어떻게 하는 겁니까?
○문화관광과장 정재열
  10 단위로 해서 10주년, 20주년, 30주년, 40주년… 처음 하는 행사이기 때문에 이것을 전체적으로 학술대회도 해서 재조명할 필요가 있다고 생각합니다. 전체적으로 이때까지 활동한 사진 그런 것을 또 이제 한 데 집대성할 수 있는 그런 사진전도 하고 또 농악이기 때문에 농악에 대한 명인전도 하고 그런 행사경비입니다.
이경동 위원
  460페이지요. 전수교육관 문화예술교육사 배치?
○문화관광과장 정재열
  이 사업은 문화재청 시책사업으로 2020년 신규사업이 되겠습니다. 전국에 전수관이 있는 곳에는 의무적으로 예술사를 배치하도록 되어 있습니다. 인건비입니다.
이경동 위원
  이것은 인건비?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  그리고 박물관운영위원회가 있습니까?
○문화관광과장 정재열
  지금 박물관운영위원회는 당초 박물관을 만들어 놓고 유물을 사들이기 위해서 평가위원회를 구성을 했습니다. 한 9년 전인가 10년 전인가 그때 했는데 그때 평가위원회 하고 위원회 자체는 해체가 된 상태입니다.
이경동 위원
  이 운영위원회를 한번 했습니까? 한 번도 한 일이 없지요?
○문화관광과장 정재열
  유물을 구입 안 하니까 안 했습니다. 차후 유물을 구입할 시에 위원회를 구성해서 위원 수당을 주어야 안 되겠나 싶어서 올해 예산에 수당을 좀 올려놓았습니다.
이경동 위원
  작년에도 안 했고 지금까지 한 번도 안 했다?
○문화관광과장 정재열
  예, 안 했습니다.
이경동 위원
  462페이지 밑에 보면 5월 문화놀이마당, 문화가 있는 날 행사비, 설·추석 명절 놀이마당 운영, 이게 왜 5월 문화놀이마당, 이름이 매사냥 이름을 바꾸었습니까? 어떻습니까, 이것은?
○문화관광과장 정재열
  이것은 5월 5일 어린이, 5월 달은 어린이 달이라고 해서 5월 달에 어린이날에 맞추어서 행사하는, 박물관에서 행사하는 사업입니다.
이경동 위원
  그러면 매사냥은요?
○문화관광과장 정재열
  매사냥은 지난번에도 감사 때 말씀드렸지만 개인사정으로 인해서 할 수 없는 것이라서 매사냥은 예산이 계획에 의해서 빠졌습니다.
이경동 위원
  앞으로는 안 한다?
○문화관광과장 정재열
  안 합니다.
이경동 위원
  그런데 그것이 이제 빠지니까 5월 문화놀이마당으로 이래 가지고 바꾸어 가지고 다른 것 하나 넣었다, 그렇죠? 그 예산이 남는 것이니까?
○문화관광과장 정재열
  이것 기존 5월 5일 어린이날 해 왔습니다.
이경동 위원
  아니 지금까지는 없었는데 이것 지금 올린 것 아닙니까, 이게?
○문화관광과장 정재열
  추경에라도 했을 겁니다. 이게 매년 해온 행사입니다.
이경동 위원
  463페이지요. 선비정신과 소장유물조사, 이것은 어떤 유물을 누가 가지고 있는 것을 조사하는 겁니까, 뭡니까 이것?
○문화관광과장 정재열
  이 사업은 앞으로 우리 청도박물관에 장기적으로 봐서 선비정신관을 조성을 할 목적으로 지역 문중이나 각종 유물을 조사를 해서 보존할 가치가 있는지 그것을 조사하기 위해서 용역비를 계상해 놓은 겁니다.
이경동 위원
  이것 해야 됩니까?
○문화관광과장 정재열
  그래도 청도는 화랑정신하고 새마을정신, 그래도 선비정신을 많이 강조를 하고 있는 상황이라서 앞으로 박물관에 선비정신관을 조성할 계획으로 사전 작업 차 용역비를 계상해 놓은 겁니다.
이경동 위원
  선비정신관이 없어 가지고 이게 뭐 잘 안 되는지는 모르겠습니다만서도 이게 참…
  그리고 밑에 하단에 관광해설사배치심사위원회, 이 위원회가 있습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 있습니다.
이경동 위원
  이것 회의 합니까?
○문화관광과장 정재열
  1년에 한 번씩 합니다.
이경동 위원
  한 자료가 없는데 무슨 1년에 한 번씩 한다 그럽니까?
○문화관광과장 정재열
  이것은 관광해설사 1년에 한 번씩 연말에 배치심사해서 자격을 평가해서 배치를, 연초에 배치를 시키는 겁니다. 일수별로 배치를 시키는 겁니다.
이경동 위원
  위원회 개최했다고요?
○문화관광과장 정재열
  올해는 안 했습니다.
이경동 위원
  그런데 왜 했다고 그럽니까?
○문화관광과장 정재열
  작년에 했습니다.
이경동 위원
  작년에도 안 했어요.
○문화관광과장 정재열
  작년에 했습니다.
이경동 위원
  없던데요, 자료가?
○문화관광과장 정재열
  아, 이 위원회는 조례에는 규정이 없고 우리 해설사 배치, 전체 지침에 의해서 구성된 위원회입니다.
이경동 위원
  그래 지침에 의해서 구성된 위원회 같으면 위원회를 개최해야 되지 않습니까?
○문화관광과장 정재열
  그래서 합니다.
이경동 위원
  만들어 놔놓고 돈만 배정해 놓고 여기에…
○문화관광과장 정재열
  합니다. 작년에 했습니다.
이경동 위원
  행정사무감사자료에 보면 안 했다고 나와 있던데요?
○문화관광과장 정재열
  그때는 조례, 이것은 위원회가 조례에 규정이 안 되어 있으니까, 우리 지침에 있는 위원회이기 때문에 자료를 안 낸 것 같습니다.
이경동 위원
  464페이지 관광상품 SNS 홍보용역 이것은 뭐, 어떤 그걸 하기 위해서 이 용역을 주는 겁니까?
○문화관광과장 정재열
  이것은 청도 관광상품 SNS 홍보용역비인데, 작년에도, 2019년에도 지금 하고 있는 사업입니다. 사업인데, 국내에 이제 SNS 유튜브 활동을 확대해서 하려고 하는 겁니다. 지금 페이스북이나 블로그, 인스타그램에 지금 청도관광지를 유명 관광지도 아닌 일반음식점, 또 카페, 이런 청도에서 유명한 보통으로 있는 그런 곳도 이제 페이스북을 통해서 우리가 홍보를 할 수 있는 대행 용역료, 용역비입니다.
이경동 위원
  그래 용역을 해야 됩니까? 그것 페이스북에 그냥 홍보하면 되는 것이지.
○문화관광과장 정재열
  이 관계는 반응이 상당히 좋았습니다.
이경동 위원
  좋습니까?
○문화관광과장 정재열
  예. 지금…
이경동 위원
  그런데 페이스북에 나는 보니까 한 번도 안 보이는데요?
○문화관광과장 정재열
  지금 저희들이 SNS 올해 운영한 결과 블로그 방문, 블로그와 페이스북 팔로워, 인스타 이 팔로워가 지금 거의 블로그는 거의 한 1만 명 정도 방문자 수가 있고, 페이스북은 팔로워가 한 500명 정도 있고 인스타그램은 1,000명 정도 팔로워가 있습니다. 이런 팔로워가 이 정도 있다 하면 많이 봤다 하는 결론이거든요.
이경동 위원
  그래 그것은 이제 보는데 용역을 주어 가지고 어떤 것을 용역을 주어서 이것을 만들…
○문화관광과장 정재열
  이제 용역을 주어서 그걸 이제 청도, 예를 들면 청도관광지를 운문사면 운문사를 집중적으로 조명해서 페이스북에 올립니다. 올리면 관광객들이 그것을 보고 ‘아, 청도에 이런 곳이 있구나.’ 그래서 방문해서 오는 겁니다. 맛집도 홍보하고 추어탕거리도 홍보하고 또 카페도 홍보하고…
이경동 위원
  그래 이것은 그러면 어떤 단체에 돈을 주는 것이다? 운영하는 데?
○문화관광과장 정재열
  대행회사 용역비을 주는 겁니다.
이경동 위원
  그러니까 운영하는 데?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  기념품 이것은 어떤 걸 구입 제작합니까, 이것은?
○문화관광과장 정재열
  관광기념품이 주로 보통 관공서에 가면 뭐, 볼펜 이런 것도 이제 이름 넣어서 만들고 우산도 만들고 텀블러, 물통 같은 것도 만들고 아까 컴퓨터 밑에 마우스패드나 이런 것도 만드는, 이런 관광제품을 다양하게 만드는 겁니다. 가짓수는 뭐…
이경동 위원
  만들어서 파는 겁니까, 나누어 주는 겁니까?
○문화관광과장 정재열
  지금 올해는 홍보용으로 했는데 내년부터는 우리가 여행자센터가 생기기 때문에 이것을 공모를 통해서 좋은 제품을 만들어내서 여행자센터에서 판매활동도 겸해서 할 예정입니다.
이경동 위원
  우선은 이제 우리가 구매해 가지고 나누어 주고?
○문화관광과장 정재열
  예. 지금 올해까지는 이제 만들어서 무작위로 지금 관광객들에게 홍보하는 상황입니다.
이경동 위원
  우리 청도를 위해서 캐릭터라든지 그런 게 있습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 그게 이제 내년 사업은 이것을 공모전을 거쳐서 좋은 작품을 만들어서, 그 작품 자체를 사서 판매하는 걸로…
이경동 위원
  그 밑에 유등연지 꽃 보상 이것은 매년마다 300만 원씩 주는 겁니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 매년 300만 원씩.
이경동 위원
  어디 못 주인한테?
○문화관광과장 정재열
  예. 지금 현재 고성 이 씨 문중으로 들어가는 걸로 알고 있습니다.
이경동 위원
  467페이지 여기도 보면 상단에 관광개발자문위원회 참석수당이 있는데 지금 운영하고 있습니까?
○문화관광과장 정재열
  이것은 지금 조례상 하고 있는데 온천개발 관광권개발자문위원회가 생겨야 이것을 하기 때문에 이때까지 개최한 사실은 없습니다.
이경동 위원
  개최한적 없지요?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  468페이지 유등연지관광자원화사업  해 가지고 3억 9,800, 이것은 지금 뭐, 데크 깔고 그런 겁니까?
○문화관광과장 정재열
  이 사업은 올해 균특에서 하는 사업 공모사업으로 선정된 10억 예산 사업인데, 2년 사업이 되겠습니다. 올해 4억을 배정받았는데 주로 데크 설치와 경관 조명, 안내, 편의시설, 화장실 이런 것 설치할 예정입니다.
이경동 위원
  그 주위에?
○문화관광과장 정재열
  예.
이경동 위원
  영남알프스 이것은 운문사 뒤 대비지 있는 데라고 얘기했습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 금천 박곡리 운문산 지내에서 억산 사이 지나가는 그 산맥…
이경동 위원
  어떤 걸 합니까, 여기에?
○문화관광과장 정재열
  주로 숲길 정비사업입니다.
이경동 위원
  등산로?
○문화관광과장 정재열
  예, 등산로 정비사업과 종합안내판 설치 그런 부대사업이 되겠습니다.
이경동 위원
  그리고 미디어체험관광조성사업 이것은 작년에 다 했습니까?
○문화관광과장 정재열
  지금 그 업체 선정해서 설계용역 중에 있습니다.
이경동 위원
  지금 사용 다 안 했지요, 아직 예산은?
○문화관광과장 정재열
  예산은 사고이월 되어 있는 상황입니다.
이경동 위원
  예, 그래서 이 부분들에 대해서 참 돈을 많이 사용하는 곳이고, 또 우리 관광을, 참 청도를 널리 알리고 해야 되는 입장에서 많은 것을 한 번 더 고민을 해 주시고, 과연 이것을 했을 때 얼마만한 효과가 있는지 없는지, 이렇게 한번 고민을 진짜 해 주시고 이 예산을 앞으로 좀 다루어 주면 좋겠습니다. 중간 중간 점검도 계속 하시고.
  이상입니다.
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다.
○위원장 전종율
  예, 이경동 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까?
  예, 박재성 위원 질의해 주시기 바랍니다.
박재성 위원
  예, 정재열 과장님 수고가 많습니다.
  지난번 행정사무감사 자료에 올해 예산 집행률이 지금 자료에 보면 50% 실적이 되어 있는데, 내년도에는 문화관광과로 인해서 조기집행 도내 1위 하는 데 걸림돌이 안 되도록 철저히 점검해봐 주시고, 올해 내년도 예산 총 141억 원 중에 문화예술이 34억에 24%, 문화재가 48억에 34%, 관광마케팅이 9억에 6%, 관광개발이 46억에 33%, 문화시설이 4억에 3%, 문화시설은 100% 군비입니다. 이러한 부분도 국·도비 보조부분도 한번 확보할 필요성이 있다 이렇게 생각이 들고요.
  아까 서두에 설명할 때 12월 달 되면 거의 관광개발이나 문화재나 마무리되는 사항이 많다고 했는데, 지금부터 확인을 하셔서 내년도 조기집행 하는 데 차질이 없도록 점검에 점검을 철저히 해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다.
○위원장 전종율
  예, 박재성 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까? 없습니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
  그러면 본 위원장님 과장님 몇 가지 질문드리도록 하겠습니다.
  과장님 축제, 음악회 등 관광과 전체 예산 규모는 어느 정도 됩니까?
○문화관광과장 정재열
  저희들이 직접 보조단체에 지원되는 것은 빼고 우리 추진위원회나 직접 시행하는 사업은 한 15억 정도로 추정되고 있습니다.
○위원장 전종율
  작년에 추진하는 행감 때 한 17억을 조금 상회한다고 말씀을 하셨고, 또 내년에는 도에서 행사가 5개가 있다 그렇죠? 유치한 것?
○문화관광과장 정재열
  예.
○위원장 전종율
  어떻게 보면 군민들의 입장에서 보면 내 축제하고 행사한다고 비춰질 수가 있습니다. 우리 군은 도농 복합이 아니고 농촌지역입니다. 사실상 축제가 많다고 이래 생각을 하고 있는데 또다시 도단위 행사 5개를 가지고 옴으로써 더 축제가 많다, 내년에는. 그러면 차후에는 도단위 축제를 가지고 오면 군단위 축제 그만큼 한두 개는 없애야 됩니다. 본 위원장은 그렇게 생각하고 또 과장님, 지금 보면 우리 운문사 주차장부터해서 지금 많이 놀리고 있는 부분이 있습니다.
  이 청도군은 운문사 측과 우리 청도군과 협의해서 우리 운문사 주차장을 활용해서 주변 상가 육성에도 최선을 다해야 된다고 봅니다. 기존 4억, 또 개·보수, 새마을과에도 있고 문화관광과에도 있고 많은 금액을 투여함에도 불구하고 그 주변 상가에는 손님이 없습니다. 그 원인이 무엇이냐 하면 운문사 경내에 차량이 들어가 버리기 때문입니다. 그 넓은 주차장을 차를 대게 해서 안으로 걸어서 들어가게끔 해서 주위의 상가도 살려야 됩니다. 예산만 4억, 새마을과에도 개·보수 등 이런 것을 군비를 많이 투여하고 나면 주민이 거기를 통해서 수익을 내야 됩니다. 과장님, 안 그렇습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 맞습니다.
○위원장 전종율
  그것 운문사 측하고 협의를 해서 우리 지역경제를 살리는 데도 일익을 담당해 주시기 바랍니다.
  또 그리고 지금 소싸움, 그것 우사회에서 소싸움할 때 그러면 근린생활시설 이용하는데 기존에 2,000만 원 주었습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 2,000만 원.
○위원장 전종율
  그러면 이번에 올해는 2,000만 원 더 주기 위해서 2,000만 원 올렸습니까?
○문화관광과장 정재열
  근린생활시설 임대료는 1,000만 원입니다.
○위원장 전종율
  1,000만 원입니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 1,000만 원을 올려서…
○위원장 전종율
  그러면 이 인상분은…
○문화관광과장 정재열
  인상분은 1,000만 원입니다.
○위원장 전종율
  그러면 이번에 총 얼마 줄 계획입니까?
○문화관광과장 정재열
  2,000만 원 인상이 되었는데, 1,000만 원은 근린생활 임대료, 그다음 1,000만 원은 심판수당과 주변 청소용역 관계에 1,000만 원.
○위원장 전종율
  심판수당입니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 심판수당입니다.
○위원장 전종율
  그러한 부분도 공영공사하고 협의를 좀 해야 되지 않나? 지금 작년의 행감을 이래 하다 보면 소싸움장에 드는 순수한 경비가 얼마냐? 또 왕중왕이 얼마냐? 이래 딱 하면 제출하는 서류가 다 다릅니다. 그게 무엇이냐 하면 소싸움축제 안에 소싸움도 하면서 겜블을 하고, 중간 중간에 또 겜블 시상금이 있다 보니까 명확하게 구분을 안 시켜주면 많이 시상금 전체가 혼돈이 될 수 있습니다.
  그러면 근린생활시설에 전체적 임대료는 얼마입니까?
○문화관광과장 정재열
  전체적인 임대료가 2,000만 원인데 1,000만 원 올려달라고…
○위원장 전종율
  그러면 3,000만 원 줍니까?
○문화관광과장 정재열
  예. 자기네는 5,000만 원 달라고 하는데 일단은…
○위원장 전종율
  그런데 근린시설 아직 준공 안 되었지요?
○문화관광과장 정재열
  안 되었습니다.
○위원장 전종율
  그러면 불법건축물 맞습니까?
○문화관광과장 정재열
  그것 저희들은 그 기간 중에 일시 사용허가를 받아서 하고 있습니다.
○위원장 전종율
  그것 준공 안 해주는 이유가 있습니까?
○문화관광과장 정재열
  아직 시설…
○위원장 전종율
  그것 우사회편을 들어주는 것 아닙니까?
○문화관광과장 정재열
  아닙니다. 준공관계가…
○위원장 전종율
  우리 준공검사 하면, 준공하고 나면 취득세라든지 세금을 내야 될 것 아닙니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 일시 허가받을 때는 좀 내고 있습니다, 저희들이.
○위원장 전종율
  아니, 원칙으로 하면 일단 우리의 그걸 하기 위해서 한시적으로 내주고 다시 거두어들이고 하는 그런 부분 아닙니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 한시적으로 합니다.
○위원장 전종율
  그런 부분도 이제 압박을 좀 하십시오. 준공이 안 되었는데 우리 군에서 한시적으로 이렇게 허가해 주고 너희한테 돈을 이만큼 지급할 필요가 있느냐? 그것 어떻게 보면 그런 건물 말고 그렇게 운영되고 있는 것은 우사회 근린시설밖에 없지요?
○문화관광과장 정재열
  예, 맞습니다.
○위원장 전종율
  그 점 참작 좀 한번 해 주시고.
  또 청도 전국민요경창대회, 이것 기존의 토속민요경창대회를 변경한 것 맞지요?
○문화관광과장 정재열
  토속민요경창대회하고 다른 맥락입니다.
○위원장 전종율
  아니, 이게 예전에 보면 이게 있었는데 이게 은근슬쩍 없어지고 이게 없어진 이유가 관내에 할 사람이 없어서 처음에는 이런 명목으로 예산을 세운 것 아닙니까?
○문화관광과장 정재열
  토속민요경창대회는 읍·면 경창대회, 9개 읍·면 경창대회이고, 전국민속…
○위원장 전종율
  올해 문화원에서 얼마 전에 했지 않습니까? 그것 알아보니까 이것 왜 처음 이것 하느냐고 물어 보니까 토속 그것 할 사람이 없어서 전국민요경창대회로 바꾸었다고 이렇게 이야기를 들어서 이런 질문을 드리는 겁니다.
○문화관광과장 정재열
  예, 명칭은 토속민요경창대회는 우리 읍·면에서 읍·면 대항으로 나가서 했는데 그게 이제 할 사람이 없어서 사실상 그 행사는 없앴습니다. 없애고 국악협회에서 이제 도비를 얻어 와서 전국국악경창대회를 할 예정으로 있습니다.
○위원장 전종율
  또 그리고 청도 맑은 길 안내책자 제작, 신규로 들어와 있는데 청도 둘레길 많이 조성되어 있습니까?
○문화관광과장 정재열
  지금 맑은 길은 둘레길 조성은 지금 앞으로 경제산림과에서도 조성할 계획이고 이래서 그것을 대외적으로 좀 알려서 홍보를 하고자 하는…
○위원장 전종율
  지금 둘레길이 많이 조성되어 있습니까? 책자를 발간할 만큼?
○문화관광과장 정재열
  지금은 특별히 뭐…
○위원장 전종율
  둘레길도 조성을 안 해 놓았는데 책자 군비 들여서 해야 됩니까? 이점도 좀 의문스럽고.
  또 문화관광해설사 문화탐방 선진지견학 열 분이 가는데 1인당 50만 원씩 어떻게 가길래 뭐, 외국 나갑니까?
○문화관광과장 정재열
  국내에.
○위원장 전종율
  예?
○문화관광과장 정재열
  국내에 갑니다.
○위원장 전종율
  국내에 나가는데 50만 원 곱하기 10명 이래 뭐, 비행기 타고 갑니까?
○문화관광과장 정재열
  주로 뭐, 올해는 서울 쪽에 갔다 왔는데, 제주도도 가고 그렇습니다.
○위원장 전종율
  올해 서울 갔고 제주도 갔으면 내년에는 제주도 안 가도 되겠네요?
○문화관광과장 정재열
  울릉도 이런 율…
○위원장 전종율
  문화탐방 하는데 울릉도 갑니까?
  그리고 문화해설사 1년에 200일이죠, 한도로 할 수 있는 게?
○문화관광과장 정재열
  예, 지금 200일로 잡고 하고 있습니다.
○위원장 전종율
  작년 행감자료에 10월 말 기준으로 보면 거의 다 200일을 다 채웠더라고, 160며칠부터 해서. 그러면 그분들은 농사도 안 짓고 오로지 그만큼 우리 청도군에 관광객이 많이 왔다. 안 그러면 뭐, 그 안내소에 가서 도장만 찍고 가버리면 됩니까, 안 그러면 일지 관리는 어떻게 합니까?
○문화관광과장 정재열
  활동일지는 저희들이 일주일에 한 번씩 저희 과에서 관리를 하고요, 해설이 없는 날에는 관광안내소에서 대기해서 해설을 안내해 주고 기다리고 있는 실정입니다.
○위원장 전종율
  원래 이런 부분은 사실은 관광안내를 이렇게 하면 주로 군에 예약을 많이 합니다, 그렇죠?
○문화관광과장 정재열
  예, 그렇습니다.
○위원장 전종율
  어떤 데는 쓱 관광해설사가 가면 가라고 합니다. 그렇죠? 그런 손님들도 많이 있습니다.
  그런데 그 배치해서 안내소에 있다고 해서, 거기 해설사가 그렇게 필요합니까?
  왜 하느냐 하면, 그런 분들이 실질적으로 청도군을 홍보하고 활동을 해야 됩니다. 안내소에 앉아 있으면 그것은 출근개념입니다. 그렇죠?
○문화관광과장 정재열
  맞습니다.
○위원장 전종율
  그런 부분을 한번 과장님께서 깊이 한번 챙겨주시고 또 그러면 올해, 내년에는 이호우·이영도 시조문학제하고 청도국제시조대회하고 같이 합니까?
○문화관광과장 정재열
  따로 할 겁니다.
○위원장 전종율
  왜 따로 합니까? 같이 하면 청도국제시조대회도 어떻게 보면 이호우·이영도 이 두 분의 공적을 기리기 위해서 하는 것 아닙니까?
○문화관광과장 정재열
  보통 이호우·이영도 시조문학제는 금요일 날 보통 오후에 행사하고 그다음에 토요일, 일요일 국제시조대회 하고 달아서 이렇게 하는 걸로, 거의 같이 한다고 보면 되겠습니다.
○위원장 전종율
  그래 보면 1박 2일이든지 2박 3일이든지 거기에 보면 시상금 포함해서 내년도에는 2억 7,700만 원을 쓰겠다 이 말 아닙니까? 맞지요?
○문화관광과장 정재열
  예.
○위원장 전종율
  그리고 448페이지하고 449페이지, 448페이지에 충효교실 운영지원 500만 원 있고 또 아마 밑에는 이 충효교실 문화원에서 하지 싶은데 150만 원 이것 같이 중첩되는 내용 아닙니까?
○문화관광과장 정재열
  150페이지요?
○위원장 전종율
  488페이지요.
○문화관광과장 정재열
  예, 충효교실 500만 원, 예.
○위원장 전종율
  충효교실 운영지원 500만 원, 또 449페이지에 보면 충효교실 1식 해서 150만 원, 다 같은 민간이전사업입니다.
○문화관광과장 정재열
  이것은 충효교실, 448페이지 충효교실 500만 원은 향교에서 군민을 대상으로 예절교육과 한문 서예교육을 하는 사업이고요, 449페이지 충효교실은 문화원에서 주관하는 여름방학기간 중에 관내 청소년들에게 예절, 충효교실을 교육을 시키는, 한 30명 시키고 있습니다.
○위원장 전종율
  그래서 향교의 사업이든 문화원 사업이든 합칠 필요가 있다. 이런 부분은 예절교육이라든지 서예는 향교에서 배우는 게 안 맞겠나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 한 교실을 굳이 두 군데 분산 개최할 필요는, 이런 부분은 좀 고려해야 된다.
  또 과장님께서 이번에 답변하실 때 서예대전 입상자 또 구입을 하신다고 그랬습니다. 구입을 해서 서예대전을 할 필요는 없다고 생각합니다, 작품을 구입해서. 그리고 기존에 구입했던 것 문화원에 보관을 하고 있다 하던데 그러한 작품은 공공건물에 전시를 해서 활용을 해야 된다. 그 문화원 창고에 넣어놓는 것보다는 공공건물에 수시로 전시를 해서 작품을 활용을 해야 된다고 생각합니다.
  또 서예대전은 또 우리 서예교실 운영을 연간 2,400만 원이라는 돈을 들여서 서예교실을 합니다. 그 교실을 하고 난 뒤에 그분들의 사기앙양으로 대회를 병행해서 열어서, 거기에서 좀 아마 작품이지만 잘 쓴 것은 이렇게 작품을 만들어서 또 전시도 하고 이런 부분을 자꾸 해야 서예교실 측에서도 자꾸 발전하는 겁니다.
  이 서예교실 여기에 보면 문화원에서, 지하에서 그렇게 하더라고요. 지하에서 하는데, 아무튼 그렇게 예산이 배정되고 잘 운영되어야 되지 않나 이렇게 생각합니다, 과장님.
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다.
○위원장 전종율
  그러니 서예대전 하면서 작품을 사와서 전시할 그런 행사는 굳이 군에서 계속 진행할 필요가 있느냐? 이런 의구심이 많이 듭니다.
  예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  문화관광과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  예, 중식을 위해 1시 30분까지 정회를 선포합니다.
(12시03분 회의중지)

(13시30분 계속개의)

○위원장 전종율
  예, 정회에 이어 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 재무과장님 나오셔서 재무과 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○재무과장 김상기
  안녕하십니까? 재무과장 김상기입니다.
  존경하는 예산결산특별위원회 전종율 위원장님과 박재성 부위원장님, 김효태 위원님, 이경동 위원님, 김수태 위원님, 김태이 위원님, 평소 재무과 업무추진에 많은 관심과 아낌없는 격려를 해 주신 데 대해 진심으로 감사드리면서 재무과 소관 2020년도 예산안 제안설명을 드리겠습니다.
  위원님께서 허락해 주신다면 전년도와 비슷한 부분은 가급적 생략을 하고 신규 부분과 증감이 있는 주요 예산 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다.
  먼저 예산서 475쪽이 되겠습니다. 2020년도 재무과 전체 예산은 금년도 예산보다 6억 5,372만 1,000원이 감액된 457억 3,047만 원으로 계상하였습니다.
  우리 군 전체 예산 4,094억 6,800만 원 중 11% 차지하고 있습니다. 그중에 국비가 1억 4,343만 6,000원, 도비가 350만 4,000원이고 군비가 455억 8,353만 원이 되겠습니다.
  주요 증감요인으로는 지방세수 확충 및 복식부기에서 3억 3,300만 원, 인력운영 인건비에서 24억 1,100만 원, 공공운영비 및 기본경비에서 4,200만 원 증가하였으나 재산관리부분에서 34억 4,000만 원이 감액하였습니다. 이는 금년도 풍각중학교 각북분교 부지매입비로 계상된 바 있습니다.
  먼저 지방세수 확충 및 복식부기 부분 지방세 부과입니다.
  지방세운영 사무관리비에 4,720만 원을 계상하였습니다.
  다음은 476쪽이 되겠습니다. 중간쯤 보시면 포상금이 있습니다. 포상금 500만 원은 지방재정업무평가로 매년 3월 중에 9개 읍·면을 평가해서 시상하는 부분이 되겠습니다. 그 바로 밑에 출연금 315만 1,000원 이것은 행안부 산하 지방세연구원에 지방세 발전기금 출연금으로 매년 지급되고 있습니다.
  다음은 자치단체 등 이전 부분에 공기관 등에 대한 위탁사업비로 금년보다 6,666만 7,000원이 증액된 1억 781만 4,000원을 계상하였습니다. 이것은 지방세 부과징수 프로그램 업그레이드 및 개발 등으로 한국지역정보개발원에 시스템 운영지원비로 지급되는 예산이 되겠습니다. 그 하단부에 우수 시·군 지원 조세제도는 외국 선진지 조세제도 비교견학으로 도에서 세운 사업이 되겠습니다.
  다음은 477쪽이 되겠습니다. 상단부에 지방소득세관리 일반운영비에 5,119만 원과 중간부에 지방소득세부과 일반운영비 2,560만 원은 해마다 경상경비로 책정되는 그런 부분이 되겠습니다.
  다음은 478쪽이 되겠습니다. 상단에 자산취득비 2,810만 원을 계상하였습니다. 이것은 내년에 시행될 국세 지방세 통합 민원실 운영 및 지방소득세 통합신고센터 운영에 따른 물품 등 구입비가 되겠습니다. 그리고 중간 부분에 개별주택가격조사사업 운영지원에 2억 777만 7,000원을 계상하였습니다. 이 부분은 인건비에 5,688만 원으로 기간제 보수비이며, 그리고 일반운영비에 금년보다 973만 4,000원이 감액된 1억 4,594만 7,000원이 되겠습니다.
  다음은 479쪽입니다. 중간에 징수관리부분 일반운영비에 금년보다 160만 원이 감액된 5,732만 원을 계상하였습니다. 운영비는 인재육성장학금, 노인복지기금 사용 적정여부 심의로 청도군 기부심사위원회 참석수당 및 각종 업무추진 유지보수 등 수수료가 되겠습니다.
  다음은 480쪽입니다. 하단부에 포상금 900만 원 이것은 체납세 징수, 지방세 제안제도 등에 대해 공무원과 민간인에게 포상하는 예산이 되겠습니다.
  바로 밑 부분에 출연금에 1억 3,000만 원을 계상하였습니다. 이것은 군금고 협력사업비로 우리가 매년 초에 농협에서 1억 원, 대구은행에서 3,000만 원이 들어오면 청도인재육성장학기금으로 지급하고 있습니다.
  다음은 481쪽입니다. 중간부 위쪽에 회계관리 일반운영비에 200만 원이 증액된 6,463만 3,000원을 계상하였습니다. 이 부분은 사무관리 및 공공운영 등 경상경비가 되겠습니다.
  다음은 482쪽입니다. 하단부에 공용차량 및 물품관리법은 공용차량 임대료에 2,160만 원이 증액된 1억 2,960만 원과 차량수리 및 부품교체 등 공용차량 유지관리비에 1억 4,000만 원, 바로 밑에 자산취득비에 금년보다 1억 3,200만 원이 증액된 3억 2,000만 원을 계상하였습니다. 이것은 사무용 집기 교체 구입비에 조직개편이나 사무실 이전시 사용하기 위해 3,000만 원, 노후된 업무차량 5대 교체에 2억 9,000만 원이 되겠습니다.
  다음은 483쪽입니다. 중간 부분에 보시면 재산관리에 34억 4,057만 5,000원이 감액된 19억 9,654만 2,000원을 계상하였습니다.
  다음은 484쪽입니다. 중간 아래에 시설비 및 부대비에 11억 5,500만 원이 감액된 2억 3,500만 원을 계상하였습니다. 이 부분은 지방세통합민원실설치공사에 5,000만 원, 군청문주아트스톤 재정비공사에 5,000만 원 군청사 승강기 교체공사 1억 1,500만 원 등이 되겠습니다.
  하단부에 공유재산 관리에 22억 6,479만 원이 감액된 15억 1,215만 원을 계상하였습니다. 감액사유는 금년도 풍각중학교 각북분교 부지매입비로 편성된 부분으로 지금은 한 부지가 완료된 상태입니다, 부지매입이. 그리고 일반운영비에 220만 원이 감액된 1,574만 원을 계상하였습니다.
  485쪽 중간 부분에 시설비 및 부대비에 서울 문서고 및 주변 부지매입 10억 원, 풍각중학교 각북분교 철거공사 3억 원 등 14억 8,749만 원이 되겠습니다.
  중간 아랫부분에 행정운영경비에 24억 5,346만 5,000원이 증액된 419억 1,787만 6,000원을 계상하였습니다. 이것은 630여 명의 직원들 보수 등 인건비로 486쪽과 487쪽, 488쪽이 되겠습니다. 그리고 488쪽 중간 부분 가족관계등록사무처리 경비지원과 신규 사회복지인력 지원, 물건비, 기본경비 등도 마찬가지로 다 직원들 인건비가 되겠습니다. 그리고 일반운영비는 각종 장비 유지보수비가 되겠습니다.
  이상으로 재무과 소관 2020년도 예산에 대하여 위원님들께서 원안 가결시켜주실 것을 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다.
○위원장 전종율
  김상기 재무과장님 시원 시원하게 설명 잘하십니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
  이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동 위원
  예, 이경동 위원입니다.
  재무과장님 수고가 많으십니다. 식사 많이 했습니까?
○재무과장 김상기
  예, 많이 하셨습니까?
이경동 위원
  478페이지 밑에 순번대기표 이게 필요합니까? 국세지방세 통합운영 하는 데 있어서 사람들이 많이 오는 그런…
○재무과장 김상기
  계획에는 3,000명 이렇게 오기 때문에 필요할 것 같습니다.
이경동 위원
  순번대기표가 필요하다?
○재무과장 김상기
  예, 건수가 한 3,000건 정도 됩니다.
이경동 위원
  480페이지 체납세 징수 포상금 이것은 누구한테 주는 겁니까?
○재무과장 김상기
  이것은 공무원하고 민간인한테 주는 겁니다.
이경동 위원
  예?
○재무과장 김상기
  공무원하고 민간인.
이경동 위원
  직원들?
○재무과장 김상기
  예.
이경동 위원
  직원들 주면, 부서에? 아니면 개인한테?
○재무과장 김상기
  그런데 직원들도 이것 평가를 합니다. 체납세 징수 1년차, 2년차, 3년차를 기준으로 해서 3년 묵은 체납은 100분의 3정도를 적용하고 2년 체납세 기준은 100분의 2, 100분의 1은 1년차 이것을 기준해서 기준을 다 적용을 시켜서 그래서 주는 돈이 되겠습니다.
이경동 위원
  힘내라고?
○재무과장 김상기
  예. 열심히 일 할…
이경동 위원
  안 주면 힘이 안 나나?
○재무과장 김상기
  그런 것은 아니고요.
이경동 위원
  그런데 당연하게 해야 될 일을 하는데? 힘들다 받기가?
○재무과장 김상기
  돈 받는 게 사실 힘듭니다.
이경동 위원
  484페이지, 군청문주아트스톤 재정비공사, 아따 어렵습니다. 이것? 이것 뭡니까? 어떻게 해야 됩니까?
○재무과장 김상기
  군청 아트 문주 하는, 일단 아트는 예술이고 스톤은 돌입니다. 돌 위에 예술을 하는 그런, 지금 우리가 정문에서 들어오다 보면 우측에는 우리 청도군청 패하고 군목으로 감이 되어 있고 좌측에는 보면 청도군의회해서 우리 청도의 군화인 철쭉이 되어 있습니다. 앞부분에 들어올 때는 되는데 여기에서 들어와서 나갈 때는 전부 다 그게 설치가 안 되어 가지고 같이 연계시켜서 5,000만 원…
이경동 위원
  그런데 이게 참 한 지가 얼마 되었습니까?
○재무과장 김상기
  한 지는 올해 8월 1일 준공되었습니다. 이것은 도시과 도시 지하 전선지중화사업 할 때 한 사항이 되겠습니다.
이경동 위원
  그것 얼마 되지도 않아서 보수한다 하고 이럽니까?
○재무과장 김상기
  보수는 아니고요.
이경동 위원
  보수나 마찬가지 아닙니까, 그래? 어쨌든 간에.
○재무과장 김상기
  앞 부분은 도시과에서 뒷부분까지 다 못해서 뒷 부분은 우리가, 하여튼 군 시설은 우리가 관리하고 있기 때문에 같이 연계시키는…
이경동 위원
  처음에 할 때 보여주지도 않습디까, 어떻게 한다고?
○재무과장 김상기
  저는 그때 당시에는 잘 몰랐습니다.
이경동 위원
  그래 이런 부분들이 이게 하나 할 때, 처음에 할 때 좀, 입구가 참 얼굴인데, 같은 부서가 아니지만 과장님들 회의하고 다 하실 때 이런 것을 내놓고 보고, 봐서 어떻게 했으면 좋겠다. 이런 방안도 없이 그냥 딱 만들어놓고 보니까 또 예산을 넣어서 또 뭐 다시 해야 된다. 이런 부분들은 좀 낭비입니다. 그렇죠? 좀 잘못되었죠, 이것?
○재무과장 김상기
  첫 번째 기획할 때 같이 했으면 좋았을 텐데…
이경동 위원
  그래 과장님이 생각하실 때는 이게 잘못된 것 아니에요? 나는 보니까 잘못되었습니다.
○재무과장 김상기
  좀 아쉬운 부분은 있습니다, 사실.
이경동 위원
  뭐를 하나를 하더라도 그게 얼굴 같으면 전체 참 집행부 모여 가지고 회의할 때 이런 부분들을 내놓고 자, 이게 이렇게 하려고 하는데 좋은지 안 좋은지 한번 검토를 해 보고 같이 이렇게 논의를 해 가지고 이런 부분들을 해야 될 부분들이다 이렇게 생각을 합니다.
○재무과장 김상기
  앞으로 적극 검토해서 잘 하겠습니다.
이경동 위원
  그런데 이것은 예산 까면 안 되겠지요?
○재무과장 김상기
  당연합니다. 반드시 세워주셔야 됩니다.
이경동 위원
  그런데 이 밑에 보면 이제 또, 뒤에 보면 군수님, 부군수님 월급도 있는데 이것 좀 빼 가지고 여기 넣으면 안 되겠습니까?
○재무과장 김상기
  위원님 보수는 절대 손 댈 사항도 아니고요, 굉장히 중요한 부분이기 때문에 이것은 좀 그렇습니다.
이경동 위원
  참 안타깝다. 아무리 봐도 이게 본 위원이 봤을 때는 참 안타깝습니다. 이게 한 지 며칠 되지도 않아 가지고 건물에 물이 새지를 않나. 참 이런 부분들이 진짜로 참 그렇습니다.
  그런데 재무과에 불용액이 44억이나 되는 이게 2018년도 그리고 2017년도도 39억, 이게 공사하는 주무부서도 아닌데 왜 그렇게 많은 돈이 거기…
○재무과장 김상기
  안 그래도 제가 와서 보니까 불용액이 있어서, 먼저 행정사무감사 내기 전에 이것 왜 이렇게 많느냐 이렇게 하면서 이래 하니까 보통 인건비, 이런 보수 분야는 보통 유보율을 한 10% 정도 더 두고 이래서 그 변화가 많으니까, 요인이 많기 때문에 한 630여 명 되는 부분이 언제 명퇴할지도 모르고 여러 가지 부분이 요인이 많아서 했는데 그것은 앞으로 제가 있는 동안에는 확실히 내년에 추경할 때 정리해 나가겠습니다. 정확한 분석을 해서 데이터를.
이경동 위원
  이런 부분들은 추경이나 이럴 때 꼭 확인해 가지고 계속 줄여 주시기를 바라겠습니다.
○재무과장 김상기
  잘 알겠습니다.
이경동 위원
  예, 이상입니다.
○위원장 전종율
  예, 이경동 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까? 없습니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
  과장님, 서울시청도 문서고 주변 부지 매입 10억으로 이렇게 예산안이 올라왔는데, 협상을 할 때 최소한의 비용으로 구입할 수 있도록, 왜냐하면 폐기물 처리비용도 많이 든다. 이렇게 해서 협상을 할 때 잘해서 우리 예산이 많이 좀 소모가 안 될 수 있도록 해 주시고, 계속해서 이경동 위원께서 하시는 부분이 불용액 이런 부분은 사실 불용액 관리만 잘 하더라도 1회 추경 이상 하는 효과를 누릴 수 있습니다. 하기 때문에 재무과뿐만 아니고 타 과에서도 미리미리 점검을 해서 잘 사용될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○재무과장 김상기
  잘 알겠습니다.
○위원장 전종율
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 재무과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.
  재무과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 민원과장님 나오셔서 민원과 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○민원과장 전영희
  안녕하십니까? 민원과장 전영희입니다.
  존경하는 전종율 예산결산특별위원장님, 김효태 위원님, 박재성 위원님, 이경동 위원님, 김수태 위원님, 김태이 위원님, 저는 오늘 이 자리가 본예산 설명이 처음이자 마지막 자리인 것 같습니다.
  우리 청도군 민원과에 항상 관심을 가져주시고 군민들에게 좀 더 내 가족같이 친절히 모시라는 최대의 민원실이 되도록 격려해 주셔서 감사합니다.
  그러면 지금부터 민원과 소관 예산안에 대해서 설명드리겠습니다.
  민원과 전체 예산은 38억 6,618만 3,000원입니다. 올해 대비해서 2억 6,359만 4,000원이 증감되었습니다.
  종합행정 민원처리 분야에서는 150만 4,000원이 감되었으며, 민원행정 분야에서도 154만 원이 감되었습니다. 그리고 민원행정서비스 분야에서는 기간제 근로자 보수가 신규로 625만 원이 계상되었습니다. 이것은 우리가 민원실에서 좀 더 질 높은 민원서비스 향상을 위해서 퇴직공무원들을 채용해서 민원상담과 안내 도우미를 하고자 하는 인부임입니다.
  그리고 인허가원스톱민원처리부서에서는 별다른 변동이 없으며 도시환경조성 분야에서는 건축물대장 전산화 인부임이 470만 원, 민간자본사업보조금인 전원주택사업 조성비가 3,000만 원 증액되었습니다. 이것은 올해 처음으로 전원주택단지 조성 지원 조례에 의거 5가구 이상 단지를 조성하면 1개소에 대해서 기반시설비를 지원해 주는 내용입니다.
  그리고 자가 가구인 집수리 및 수선 유지비에서는 수리단가 상승으로 인한 예산이 1억 4,000 정도 계상되었습니다. 농어촌 장애인주택 개조 사업비는 2018년 사회단체보조금 지급이었던 것으로 목이 변경된 내용입니다.
  다음은 지리정보관계 예산입니다. 499쪽입니다.
  신화랑길 도로명 지역 안내판 설치와 부동산 종합공부시스템 공간정보 상용 소프트웨어 구입비입니다. 올해 신규사업으로서 책정되었습니다. 현재 사용하는 상용 소프트웨어가 윈도우7에서 윈도우10으로 교체되는 과정에서 예산이 8,000만 원 정도 계상되었으며, 이 사업은 국토부에서 일괄 계상하여 전국적으로 시행하는 사업입니다.
  그리고 광역도로명판 설치 등은 2년마다 교체해야 하는 시설비로서 내년에 도비, 국비, 군비 교체코자 5,000만 원 계상되었습니다.
  다음은 501쪽입니다. 지적재조사사업 측량비가 올해보다 6,000만 원 정도 증액되었습니다. 이는 2019년은 신당, 예리지구 일부이고 내년도 2020년도에는 옥산지구입니다. 옥산지구에는 전체적으로 동이 옥산1·2·3동으로서 지역이 넓어 필지 수가 넓어지는 바람에 측량비가 늘어났습니다.
  다음은 502쪽입니다. 토지관리 분야에 개별공시지가 및 개별주택가격, 토지 이용계획 확인원에 제공되는 토지 민원 전반적 서비스 시스템으로서 노후장비로 교체하는 예산으로 5,700만 원 정도 계상되었습니다. 이것은 민원과에서 소프트웨어는 토지 정보에서 교체를 하고 내부에 전체 하드웨어는 토지 관리 부분에서 교체하는 부분입니다.
  이상으로 민원과 소관 예산안 설명을 마치겠습니다.
  질의해 주시기 바랍니다.
○위원장 전종율
  이어서 민원과 소관 예산안에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안 계십니까?
  김태이 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김태이 위원
  예, 전영희 민원과장님 처음이자 마지막 예산안 하신다고 오늘 감회가 새롭겠습니다. 하여튼 그동안에 수고를 많이 하셨고 마지막이라서 많이 섭섭한 면도 있지 않나 싶습니다.
○민원과장 전영희
  그래서 제가 괜히 마음이 울컥했습니다.
김태이 위원
  제가 다른 게 아니고 여기에 보시면 명시이월에 보니까 한옥건립지원사업에…
○민원과장 전영희
  몇 페이지…
김태이 위원
  226페이지 보시면, 226페이지 여기 명시이월 여기에 보시면 한옥건립지원사업에 대해서 여기에 지금 보니까 이게 지금 8,000만 원이 예산액인데 이월된 게 6,000만 원, 아, 군비 6,000만 원 도비 2,000만 원, 명시이월 되어 있거든요.
  지금 이 부분은 왜 다 못 썼는지?
○민원과장 전영희
  (마이크미사용) 약 8,000만 원, 군비 2,000만 원, 도비 2,000만 원, 가구당 4,000만 원씩……
김태이 위원
  가구당?
○민원과장 전영희
  (마이크미사용)전년도에도 역시 …
김태이 위원
  그러면 작년에는 이것 지금 예산액을 다 써야 되는 것을 다 못 썼지 않습니까?
○민원과장 전영희
  (마이크미사용)지금 진행 중에 있습니다. 사업하고 있는 중이라서 예산이…
김태이 위원
  그러면 지금 사업 한 곳은 어디에 했습니까?
○민원과장 전영희
  (마이크미사용)사업이… 제 말이 안 들립니까?
○위원장 전종율
  들립니다.
○민원과장 전영희
  한옥지원사업을 신청 받아서 사업을 하는데, 올해도 3동 사업하고 아직까지 미완성되어 가지고 예산집행이 덜된 이월사업입니다.
김태이 위원
  그러면 작년에 한 곳 선정해서 하시고…
○민원과장 전영희
  2018년도?
김태이 위원
  아, 올해죠. 올해 2019년도 지금 다 이것, 지금 지원한 곳이 지금 어느 곳입니까? 그것 제가 잘 몰라서…
○민원과장 전영희
  4,000만 원씩 지원했습니다.
김태이 위원
  아니, 그러니까 어디어디 지원을 했는지?
○민원과장 전영희
  아, 2018년도에 한 동은 12월에 완료 예정이고 2019년도에 두 동은 한 동은 지금 진행 중이고 한 동은 포기하는 바람에 예산이 넘어가게 되었습니다.
김태이 위원
  아, 그러면 한 동만 지금 지원을 받고 한 동은 지원은 들어왔는데 포기를 했다는 얘기예요?
○민원과장 전영희
  예.
김태이 위원
  포기한 사유가 그러면 왜 포기하셨는지?
  그러면 이분은 지금 포기를 하셨으면 다음에 내년도에는 여기에 신청을 아직 받아야 됩니까, 지금 신청 들어온 것은 있습니까?
○민원과장 전영희
  이게 2018년도 원래 한옥지원사업은 도비 2,000만 원, 군비 2,000만 원 해서 4,000만 원 지원이 되는데 2018년도에는 4,000만 원 한 동만 건설했고…
김태이 위원
  ’19년도에요? ’18년이 아니고.
○민원과장 전영희
  명시이월사업에 보면 그렇게 되어 있거든요. 그리고 2019년도 한옥지원사업에서는 6,000만 원인데, 이것은 도비 2,000만 원하고 군비 4,000만 원하고 플러스 된 게 6,000만 원. 그리고 한 동은 포기하고.
김태이 위원
  한 동은 포기하고요?
○민원과장 전영희
  예.
김태이 위원
  그러면 이제 내년에 2020년도에 또 이 신청 사업을 받는데 그것은 지금 받고 있는 중입니까? 결정이 아직 안 된 사항입니까?
○건축디자인담당 허우열
2020년도사업이 아직 안내려와서 내려와봐야…
김태이 위원
  예, 알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 전종율
  예, 김태이 위원 수고하셨습니다.
  이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동 위원
  이경동 위원입니다.
  민원과장님 수고가 많으십니다. 얼마 안 있으면 집에 가면 좋겠습니다.
  그런데 이 예산은 다 받아주고 가셔야지요? 못 받아주면 어떻게 합니까?
  494페이지 여기 하단에 보면 포상금에 민원 마일리지 포상금하고 전화친절도 평가 우수부서상 시상 이래서 있는데, 위의 것은 뭐 개인한테 주는 겁니까? 밑에 것은 부서에 주는 것이고?
○민원과장 전영희
  위에 마일리지 포상금은 개인한테 주는 겁니다. 한 사람이 2개 민원 이상 기간 내에 처리하게 되면 주는 포상금이고요, 밑에 친절도 우수 이것은 전화나 민원을 처리해서 각 부서에 주는 시상금입니다.
이경동 위원
  이 포상금이 꼭 필요한 겁니까?
○민원과장 전영희
  예.
이경동 위원
  안 주면 일 안 해서?
○민원과장 전영희
  예.
이경동 위원
  그것 좀 그렇습니다. “일 안 해서.” 그렇게 하면 안 되고. 포상 준다고 해서 일 잘 하고 안 준다고 일 안 하고 이렇게 하면 안 되고요.
  498페이지요, 그 중간에 주거현물급여 집수리사업 이것은 어떤 겁니까? 1억 4,000이 올라왔는데, 498페이지 중간에 주거현물급여 집수리사업?
○민원과장 전영희
  이것은 저소득층한테 주거안정사업 지원사업인데요, 임차가구에서는 월 임차료를 지급해 주고 또 자가가구에는 수리비를 지원해 주는 겁니다.
이경동 위원
  499페이지 버스승강장 안내도 제작, 일반 안내도 제작, 도로명주소 홍보물 제작 이렇게 있는데 이게 매년마다 필요한 겁니까, 이게? 작년에도 했고…
○민원과장 전영희
  이 사업은 매년 많은 군민들이 이용하기 때문에 승강장 환경정비를 위해서 매년 실시하는 사업입니다.
이경동 위원
  군민들이 도로 버스승강장 모르는 군민이 어디에 있습니까?
○민원과장 전영희
  군부에 버스승강장 있는데 청도 홍보물도 게시하고 바꾸어 주고 또 의자 같은 것도 노후되면 교체해 주고 그런 겁니다.
이경동 위원
  의자 같은 것 바꾸는 것은 거기에서 하는 게 아니고 새마을과에서 바꾸어 주죠. 안내 제작 말입니다. 승강장 안내도 제작 이게 매년 왜 해야 되느냐 이것을 물어봅니다.
○민원과장 전영희
  그것은 제가 못 챙겨 봤습니다.
이경동 위원
  이것은 보면 120만 원씩 6곳 720만 원, 50만 원씩 안내도 제작은 50만 원씩 10개에 500만 원, 이 부분은 별로 필요가 없는 겁니까, 그러면? 어떻게 이 부분은 별로 필요하지 않은 것 같은데요?
○민원과장 전영희
  예.
이경동 위원
  그러면 이것은 예산 삭감해도 되겠다?
  어쨌든 고생 많이 하셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 전종율
  예, 이경동 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까?
  예, 김수태 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김수태 위원
  예, 김수태 위원입니다.
  우수음식업소지원 육성 및 음식문화개선사업 이 분야는 예산이 안 나와요?
○민원과장 전영희
  그것은 제가… 없습니다. 못 살펴봤습니다.
김수태 위원
  그것 전번에 이 분야에는 산업산림과하고 착한가격업소 지원하고 그쪽을 넘길 의향이 없느냐고 그것 제가 질의도 했는데…
○기획예산담당관 남일태
  그것은 제가 좀 설명드려도 되겠습니까,  위원장님? 그것은 제가 좀 설명드리겠습니다.
○위원장 전종율
  예.
○기획예산담당관 남일태
  그것 올 연초에 조직개편해서 위생계가 사회보장과로 간 그런 내용입니다, 위원님.
  아까 말 나온김에 좀 부연설명을 드리자면 민원과에 일반운영비 속에 그게 도로안내도 제작 이래 되어 있는데 이게 보니까 일반운영비 하나의 풀로 왔기 때문에 전반적으로 융통해서 쓰거든요. 그렇기 때문에 꼭 이것을 한다기보다도 운영비에서 포함된 예산으로 판단되고 있습니다. 그래 나갔습니다. 운영비 속에. 꼭 이것을 한다기보다 그런 내용이지 싶은데요. 이상입니다.
○위원장 전종율
  예, 김수태 위원 수고하셨습니다.
  질의하실 위원 또 질의해 주시기 바랍니다.
  예, 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동 위원
  버스승강장 안내도 제작 이게 뭐, 운영비로 들어간다. 그런데 이게 매년마다 필요한 겁니까, 이게?
○기획예산담당관 남일태
  실제로 필요한 것도 있겠고, 물론 필요 없겠지만 전체 일반운영비에 포함되다 보니 여기에 명시를 한 것 같습니다, 사실은요. 그게 꼭 완전히는 아니지만 일부를 활용되고 있는 것으로 알고 있습니다. 보니까 승강장 내에 지도와 안내도 그렇게 활용하고 있습니다. 사진 저게 있거든요.
  그게 노후화되고 하면 그림도 새로 바꾸어야 되고 이렇게 해서 하는 것 같습니다. 시간이 지나면 탈색하고 이러거든요. 그래서 보완하는 것 같습니다.
○위원장 전종율
  예, 이경동 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 민원과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  민원과장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  예, 오늘 3개과의 예산안에 대해서 했지만 관광과장님 계시니까 한 개 더 물어보겠습니다.
  모바일 스탬프 투어 이번에 올해 2,000만 원 있지요? 청도군에는 몇 군데 이렇게 모바일해서 할 예정입니까?
○문화관광과장 정재열
  지금 현재 관광지는 다 하고 있은데, 12군데.
○위원장 전종율
  열두 군데? 열두 군데 다 도는데 몇 ㎞정도 됩니까?
○문화관광과장 정재열
  ㎞수는 재어보지 못했지만 신화랑풍류, 청도읍성, 운문사, 새마을발상지 이런 구역별로 열두 군데가 있습니다.
○위원장 전종율
  그러면 스탬프를 찍으면 어떤 혜택이 주어집니까?
○문화관광과장 정재열
  청도읍성의 스탬프를 찍으면 읍성에 억만고 동측, 서측 이런 쪽으로 돌면 그 스탬프가 있거든요. 스탬프를 찍으면 그것이 이제 홍보도 되고 자기가 개수에 따라서 응모를 하면 저희들이 감말랭이 500g짜리 하나씩 인센티브를 줍니다.
○위원장 전종율
  다른 시·군에 하는 것 봤습니까?
○문화관광과장 정재열
  예, 다른 시·군에도 그런 것을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○위원장 전종율
  다른 시·군에는 스탬프를 찍는 게 아니고 이 모바일 앱을 깔아서 그 지역에 가면 위치가 되어 있기 때문에 구경을 하면 자동으로 스탬프가 찍힙니다. 또 자동으로 찍혀서 그래서 한 8개 이상 찍히면 선물을 주고 요즘 아직 도장 찍고 이렇게 합니까? 그러면 거기에 또 인력이 필요할 것이고, 거기에 관광해설사 배치합니까?
○문화관광과장 정재열
  아닙니다. 우리 쪽에는 지금 스탬프 찍는 것은 위원장님 말씀마따나 휴대폰으로 앱에서 나오는지 직접 찍는지 그것은 제가 확인해 봐야 하겠습니다.
○위원장 전종율
  그러한 사업이 어떻게 진행되는지 담당부서장은 알아야 됩니다. 요즘 이 핸드폰으로 앱을 실행하면 GPS 온을 딱하면 도착하면 거기 주위에 가면 한 500m, 50m 이래 가면 어디에 목적지 하면 여기에 딱 켜줍니다. 좌로 가면 석빙고가 있고 이렇게 맵이 필요한데, 그래 되면 공주여행 하는 데 공주 모바일 한번 참고를 해 보십시오. 거기에 가면 이 8개 스탬프를 찍으면 핸드폰 보충기를 지급한다. 그러면 거기에서 관장하는 데 들어가면 거기는 “선물은 포기하겠다. 구경 잘 하고 간다.” 이렇게 답장도 달고 그렇습니다.
  아무튼 그런 것을 실행을 할 때 다른 시·군에 어떤 모범사례가 있는지 꼭 확인하고 실행해 주면 고맙겠습니다.
○문화관광과장 정재열
  예, 알겠습니다.
○위원장 전종율
  예, 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
  예산결산특별위원회 제4차 회의는 12월 12일 오전 10시에 개의하여 새마을과, 농정과 소관의 2020년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(14시11분 산회)


○출석위원(6명)
  김수태   박재성  김효태
  이경동   전종율  김태이

○출석의원(1명) 박기호
○출석공무원
  청 도 군
  부군수박성도
  행정복지국장박충배
  기획예산담당관남일태
  문화관광과장정재열
  재무과장김윤규
  민원과장전영희

  의회사무과
  의회사무과장배순우
  전문위원김희곤
  전문위원장영배