제261회 청도군의회

예산결산특별위원회 회의록

제8호
청도군의회사무과

일 시 : 2019년 12월 18일(수) 10시00분
장 소 : 본회의장

의사일정(제8차 회의)
  1. 2020년도 예산안  

부의된 안건
  1. 2020년도 예산안
    ․ 문화체육시설사업소
    ․ 읍 면

                       (10시00분 개의)

○위원장 전종율
  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 예산결산특별위원회 제8차 회의를 개의하겠습니다.
  오늘은 문화체육시설업소, 읍‧면 소관 2020년도 예산안에 대한 제안 설명을 듣고 전문위원으로부터 예산안과 기금운용 계획안에 대한 총괄 검토보고를 듣는 순서로 진행하겠습니다.

  1. 2020년도 예산안
(10시00분)

○위원장 전종율
의사일정 제1항, 2020년도 예산안을 상정합니다.
문화체육시설사업소장님 나오셔서 문화체육시설사업소 소관 예산안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○문화체육시설사업소장 장지식
  문화체육시설사업소장 장지식입니다.
  존경하옵는 전종율 예산결산특별위원장님을 비롯한 박재성 예결위부위원장, 김효태부의장님, 이경동 산업경제위원장님, 김수태 의원님, 김태이 의원님 평소 문화체육시설사업소에 관심을 가져 주셔서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2020년도 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2020년 예산안 82억 5,730만 7,000원 2019년 68억 1,047만 5,000원으로 21.1%증가했습니다. 주요증가요인은 인건비 증가와 유호복합체육시설건립 27억 7,000만 원, 풍각면복합체육시설 토지매입비 13억, 청도베이스볼파크인조잔디조성에 8억 5,000만 원입니다. 의원님들이 양해 해주신다면 신규사업위주로 설명을 해 드리겠습니다.
  829페이지입니다. 청소년수련시설 중에 사무관리비에 층별교육장안내도설치에 400만 원 계상했습니다. 이것은 사무실, 강당, 1층마다 안내도을 설치하는 것입니다. 문화체육시설사업소 시책홍보물 구입에 200만 원 계상, 이 건 행사안내물 설치되겠습니다. 830페이지에 청소년수련관,여성회관영업배상책임보험 350만 원, 청소년활동진흥법 시행령 제13조에 명시되어 있습니다. 행사운영비에 청소년과군민이함께하는 영화상영에 6,600만 원 계상하였습니다. 401 시설비및부대비에 문화체육시설사업소사무실확장에 7,000만 원 계상하였습니다. 북카페와 사무실하고 같이 확장해서 사용코자 합니다. 자산및물품취득비에 행사안내홍보용디스플레이구입에 600만 원 계상하였습니다. 수련관 1층 다목적홀 행사안내 모니터 설치가 되겠습니다.    
일반운영비 사무관리비에 보면 831페이지 청소년지도사직무연수등록비에 100만원, 국내여비에 청소년프로그램업무추진비 135만 원, 9만 원은 정해진 여비로 숙박비와 식비 등이 되겠습니다. 일반보전금에  청소년운영위원회활동지원에 200만 원, 민간인에게 지원하는 것으로 청소년진흥법 제4조에 명시되어 있습니다. 밑에 내려가서 자산취득비에 바리스타수업용커피머신구입 400만 원 계상하였습니다. 이건 4층 요리교실에 배치되고 처음 시작할 때는 청구 구입으로 했고 5년이 넘었습니다.
  832페이지입니다.   자산취득비에 강의실책상및의자구입 2,000만 원, 여성회관이 2010년도 개장되었는데 그 이후로 한 번도 교체가 안되었습니다.
  833페이지입니다. 군민회관운영에 3종시설물안전점검, 공설운동장 되어 있는데 준공 후 15년경과 된 연면적 500㎡~1,000㎡미만의 문화및집회시설 중 공연장, 집회장, 종교시설, 운동시설이 해당 되겠습니다. 저희 군에는 공설운동장, 군민회관, 운경회관 해당되겠습니다. 여기에 1,000만 원 계상하였습니다.
  834페이지, 체육센터운영 201에 보면 문화체육시설영업배상책임보험에 700만 원 계상하였습니다. 체육관에 오는 사람들 중에 다치는 사람이 생기면 치료비가 되겠습니다.
  그 밑에 문화체육센터 방역이 있는데 840만 원이 계상되었습니다. 작년에는 600만 원인데 가감하면은 240만 원이 증가되었습니다.
  835페이지 401 시설비및부대비에 실내채육관냉난방비설치에 6,000만 원 계상되었습니다. 강당에 냉난방기 추가설치가 되겠습니다. 실내체육관 조명 추가인데 2,000만 원이 계상되었습니다. 실내가 어둡다해서  밝게하기 위해서 올렸습니다. 국민체육센터차량통제시스템설치는 2,500만 원으로 자동밀폐기로 되겠습니다. 바리케이트 쳐서 손으로 이동하는데  일이 많고 하여 스위치로 자동밀폐기를 설치하는 게 유용할 것 같아 올렸습니다.
  386페이지, 청도천체육시설관리에 기간제근로자보수등에 청도천주변체육시설제초작업에 340만 원 계상하였습니다. 작년에 없었는데 신규 올해 생겼습니다. 청도천체육시설환경관리 인부임에 6만 8,720원에 52일 해서 357만  4,000원 계상하였습니다. 밑에 내려가서 청도천파크콜프장시설관리에 환경정비인부임에 357만 4,000원 계상하였습니다. 필요할 때마다 사용할 수 있는 예산인 것입니다. 밑에 내려가면 골프장노면정리에 2,000만 원 계상하였습니다. 신규로 올렸는데 비오고할 때 평탄작업을 하기위해서 올렸습니다. 골프장잔디깍기및제초작업에 2,800만 원 올려 놓았습니다.
  837페이지 되겠습니다. 유호복합체육시설에 3억 올려 놓았습니다. 건립에 2억 7,700만 원과 감리비 2,300만 원 올려놓았습니다. 풍각면 복합체육시설건립 사업부지매입에 13억 원 올려놓았습니다. 밑에 청도베이스볼파크 인조잔디조성에 1구장인데 8억 5,000 올려놓았습니다. 나머지 양에 대해서는 수자원공사와 협의 중에 있습니다. 이서면학산게이트볼장외벽전동식스크린막설치에 1억 원, 바람막이용으로 사용하고자합니다.
  838페이지에 하단부에 보면 민간경상사업보조에 장애인체육대회 지원에 3,050만 원 올려놓았습니다.
  839페이지에 상단에 보면 03되어 있는데 민간단체법정운영경비보조에 8,000만 원 올려놓았습니다. 청도군체육회임대료, 세금, 회의수당 등이 포함이 되어 있습니다. 밑에 내려가서 시설비및부대비에 시설비에 마을체육시설설치에 12개소 해놨는데 작년에는 9개소인데 지난 번 조사를 해보니깐 마을별 요구하는 사항이 많아서 일단 3개를 더 올렸습니다. 그 밑에 내려가면 행사실비지원금에 생활체육교실운영실비보상에 4억 3,200만 원 올려놨습니다.  청도, 화양, 매전, 이서, 풍각에 5개소 설치되어 있고, 씨름은 풍각에 1개소 있습니다. 그래서 합계 6개가 되겠습니다. 하단에 민간경상사업보조에 어르신체육활동지원사업에 8,690만 4,000원 올려놨습니다.
  840페이지 하단부에 보면 01되어 있는데 사회복장적수혜금에 스포츠강좌이용원지원사업에 3,160만 원 올려왔습니다. 저소득층, 기초수급자, 한부모가정 이런사람들이 해당이 되겠습니다. 매월 8만원씩 카드로 사용하는 사업이 되겠습니다.
  841페이지에 유소년 축구대회에 500만 원이 올라왔습니다. 초등학생이 되겠습니다. 바로 밑에 민간행사사업보조에 시군동호인클럽대항축구대회에 500만 원이 올라왔습니다. 운영기간이 좀 깁니다. 인근 시군 축구클럽초청해서 경기를 합니다. 시군배생활체조대회에 군수배생활체조경연대회에 1,200만 원 올려놓았습니다. 밑에 길거리 농구대회 민간행사사업보조에 500만 원 올려놓았습니다. 작년까지 300만 원인데 300만 원이 적다고 자꾸자꾸 건의를 해서 조금 더 올려놨습니다. 청도반시마라톤대회개최지원에 도비가 2,000만 원, 군비가 9,000만 원인데 도비 2,000만 원이 작년 까지에 1,000만 원인데 올해 1,000만 원 증액되어 2,000만 원이 되었습니다. 밑에 하단부에 인건비 기간제근로자등보수에 2,061만 6,000원 올려놨습니다. 이건 노면정리, 마사토이용, 기타정비 등이 되겠습니다.
  842페이지에 상단에 보면 청도베이스볼파크시설장비유지비에 2,000만 원 올려놨습니다. 이건 고장 등 수리비용이 되겠습니다. 그다음에 시설비및부대비에 사무실보수에 2,000만 원 올려놓았습니다. 이건 인조잔디구장에 기록집계 시에 삼면 중에 일면만 잘보이고 두개면은 잘 안보입니다. 급수시설증설은 현재 필요할 시에 사용하도록 50톤짜리가 있는데 사용해보니 물이 모자라서  물을 싣고와 사용하고 그런데, 50톤 하나 더 뚫어야 됩니다. 하단부에 민간경상사업보조에 장애인생활체육지도자배치가 있는데 신규 채용해야 됩니다. 2,896만 8,000원 올려놨습니다. 이건 기금하고 도비, 군비가 포함된 겁니다.
  843페이지에 지방체육회장선거지원에 민간경상사업보조에 공정선거지원단운영에 360만 원 올라왔습니다. 감시단 인건비로 들어가는 것이지 싶습니다. 인건비로 그 밑에 무기계약근로자보수가 3,608만 1,000원 올려놨습니다.
  이상 문화체육시설사업소 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 전종율
  문화체육시설사업소 소관 예산안에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원계시면 질의하시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안계십니까?
  박재성 위원 질의해 주시기바랍니다.
박재성 위원
  예, 장지식 문화체육시설사업소장님 수고가 많습니다.
  체육시설시설사업소는 올해 예산보다 14억 4,600만 원이 증가된 총 82억 5,700만 원으로 예산이 편성되었습니다.
특히, 시설사업소는 내년에는 민간체육회장도 선임이 되고 여러 가지 굵직굵직한 사업들이 많습니다. 유호복합체육시설건립, 또 풍각면복합체육시설 부지 매입, 베이스볼파크 인조잔디조성 등 큰 굵직한 사업들이 많은데 미리미리 계획서를 제출 받아서 업무 지시를 해주시고 특히, 청소년과 여성회관 활성화 프로그램도 신중을 기해주시고, 엘리트체육육성과 생활체육활성화에 최선을 다 해주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 전종율
  박재성 위원 수고하셨습니다.
  또, 질의하실 위원계십니까? 안계십니까?
   (『예』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화체육시설사업소 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.
  문화체육시설사업 소장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  이어서 읍면소관 2020년도 예산안은 예산을 총괄하시는 기획예산담당관님께서 대표로 제안설명해 주시기 바랍니다. 읍면 예산편성에 대한 질의 답변은 읍면장께서 답변해 주시면 되겠습니다.
  그럼, 기획예산담당관님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○기획예산담당관 남일태
  기획예산담당관 남일태입니다.
  읍면소관 2020년도 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  읍면예산은 일반행정운영경비와 공공시설관리비, 응급보수비 등으로 편성되었으며 일반행정운영경비 등은 매년 편성되는 예산이므로 신규 주요사업 위주로 설명 드리도록 하겠습니다.
  855페이지 청도읍부터 설명드리겠습니다.
  청도읍은 전년도 예산액 대비 8,150만 원이 증가한 15억 267만 원을 계상하였습니다. 857페이지입니다. 중상단부분입니다. 통리․반장활동 보상금이 6,460만원이 증가되었습니다. 주요내용은 리반장활동비가 20만원에서 30만원으로 증액된 내용입니다. 다음 861페이지입니다. 중간부분입니다. 861페이지 중간부분입니다. 우리마을작은정원만들기사업에 3개소입니다. 1,500만 원 계상하였고, 거연리파크골프장공원에어건설치 1,500만 원 계상하였습니다. 하단부입니다. 주민생활편익응급보수에 월곡1리 경로회관앞도로보수공사 등에 2억 4,300만 원을 계상하였습니다. 청도읍은 주민생활편익응급복구비에 1억 원을 계상하였습니다.
  다음은 화양읍 소관입니다.
  867페이지입니다. 화양읍은 전년도 예산액 대비 1억 1,380만 1,000원이 증가한 12억 2,897만 6,000원을 계상하였습니다.
871페이지입니다. 하단부입니다. 읍성밟기 행사운영비를 3,000만 원을 계상하였습니다만 그 이후에 문화관광과에서 노력한 결과 청도읍성예술제에 도비 4,000만원과 군비 4,000만 원 확보한 결과 행사비는 삭감해도 무방할 것 같습니다. 다음, 주민생활응급복구 관련 유등1리내곡농로포장공사 등 주민생활편익응급보수비에 2억 2,400만 원 계상하였습니다. 화양읍은 응급복구비가 7,000만원입니다.
  다음은 각남면 소관입니다.
  887페이지입니다. 각남면은 전년도 예산액 대비 100만 2,000원이 증가한 7억 7,656만 6,000원을 계상하였습니다. 880페이지입니다. 하단부입니다. 주민생활응급복구비에 5,000만 원 계상하였고 구곡리웃마세천정비공사 등 주민생활응급보수에 1억 6,500만원을 계상하였습니다.
  다음은 풍각면 소관입니다.
  887페이지입니다. 풍각면은 전년도 예산액 대비 3,648만 7,000원 이 증가한 8억 5,397만 7,000원을 계상하였습니다. 889페이지입니다. 중간부분입니다. 청도작은도서관 냉난방비구입에 2,500만 원 계상하였습니다. 892페이지입니다. 중상단부분입니다. 금곡리농로정비공사 등 주민생활편익응급보수비에 1억 5,300만 원을 계상하였습니다.
  다음은 각북면 소관입니다.
  897페이지입니다. 각북면은 전년도 예산액 대비 1,115만 6,000원이 증가한 7억 930만 2,000원을 계상하였습니다. 898페이지입니다. 중간부분입니다. 청사관리인데 민원인쉼터조성공사에 2,000만 원을 계상하였습니다. 900페이지입니다. 하단부입니다. 금천리쇠실청도천제방정비사업 등 주민생활응급복구비를 1억 2,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 902페이지입니다 중간부분입니다. 시스템에어컨구입과 자산및물품취득비인데 시스템에어컨구입과 사무실책상및의자구입에 2,900만 원 계상하였습니다.
다음은 이서면 소관입니다.
  905페이지입니다. 이서면은 전년도 대비 예산액이 1억 2,472만 1,000원이 증가한 8억 9,604만 7,000원 계상하였습니다.
906쪽입니다. 중간부분입니다. 재활용품보관창고보수에 1,000만 원 계상하였습니다. 908페이지입니다. 하단부입니다. 지역개발사업인데 신촌천제방포장공사 등 지역개발사업에 1억 4,300만 원 계상하였습니다.
  다음은 운문면 소관입니다. 913쪽입니다. 운문면은 전년도 예산액 대비 1억 334만 4,000원 증가한 11억 7,374만 8,000원 계상하였습니다.  914페이지입니다. 하단부입니다. 청사관리인데 청사2층여자화장실설치공사 등 청사개보수에 1,200만 원, 청사사무실1층확장공사에 2,000만 원, 주민자치위원회 사무실리모델링에 2,000만 원, 총 5,200만원을 계상하였습니다. 916페이지입니다. 상단부입니다. 지역개발사업에 면계경관정비사업 등 지역개발사업에 1억 7,900만 원을 계상하였습니다.
  다음은 금천면 소관입니다. 923페이지입니다. 금천면은 전년도 예산액 대비 4,554만 6,000원 증가한 8억 8,435만 6,000원을 계상하였습니다. 924페이지입니다. 중간부분입니다. 청사냉난방비교체와 청내통신장비UPS이설공사에 따라서 사업비를 3,500만원 계상하였습니다. 927페이지입니다. 상단부분입니다. 동곡1안마실아스콘포장공사 등 주민생활편익보수공사에 1억 4,200만 원 계상하였습니다.
  다음은 매전면 소관입니다. 933페이지입니다. 매전면은 전년도 예산액 대비 8,233만 4,000원이 증가한 8억 6,748만 2,000원을 계상하였습니다. 935페이지입니다. 복합체육센터 관련 예산액을 5,773만 6,000원을 계상하였습니다. 사업비내용은 일반운영비와 자산취득비 등입니다. 937페이지입니다. 중상단부분입니다. 주민생활응급보수비인데 하평리모은정절탑골도로확포장공사 등 주민생활편익응급보수비에 1억 5,700만 원을 계상하였습니다.
  이상으로 읍면 소관 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.  
  감사합니다.
○위원장 전종율
  예, 기획예산담당관님 수고하셨습니다.
  자리해 주시기 바랍니다.
  이어서 읍면 소관 예산안에 대하여 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다.
먼저, 청도읍장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
○청도읍장 김광수
  청도읍장 김광수입니다.
○위원장 전종율
  질의하실 위원 계시면 질의하시기바랍니다.
  질의하실 위원 안계십니까?
  예, 읍장님, 바르게살기 분수대 있지 않습니까?
○청도읍장 김광수
  예.
○위원장 전종율
  예, 6월~ 8월 혹서기 때 더울 때는 잘 운영을 해서 군민들이 시원감을 느낄 수 있도록 조치 좀 조치 부탁드리고 팔각정에 옆에 있는 팔각정에 면적이 좀 넓습니다. 거기에 항상 보면 어르신들이 쉬시고 계시던데 선풍기라도 설치를 해서 좀 더위를 피할 수 있도록 조치 부탁드리겠습니다.
○청도읍장 김광수
  예.
○위원장 전종율
  더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 청도읍 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  청도읍장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 화양읍장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
○화양읍장 김철환
  화양읍장 김철환입니다
○위원장 전종율
  예, 이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동 위원
  예, 화양읍장님 수고가 많으십니다.
  이경동 이경동 위원입니다.
  남의 동네에 질의해서 될지 안될지는 모르겠습니다.
  868페이지 하단에 보면 청사부속건물 도색하고 청사 방수공사 지금 화양읍 청사관리, 새로 짓는 건 어떻게 되어가고 있습니까?
○화양읍장 김철환
  진행중에 있는데 지금 보상협의가 두건이 원활하지 못해서 답보상태에 있는상태입니다 지금.
이경동 위원
  새로 짓는 건 몇 년 정도 걸립니까?
○화양읍장 김철환
  건축은 보상협의만 되면 최소한 2년 정도 잡으면 될 것 같습니다.
이경동 위원
  글쎄, 방수공사는 해야되겠네요. 그지요?
○화양읍장 김철환
  예예, 지금 현재 청사건물이 건축년도가 오래되어 노후화되어서 좀 많이 그렇습니다. 청사옥상에 방수도 빗물도 새고, 천정에 보면 여러 가지 페인트 도색한 부분이 일어나 떨어지고 있는 상태여서 일단 신청사가 건축될 때까지는 보수를 해야될 것 같습니다.
이경동 위원
  871페이지 화양읍에는 관광지 같은 곳이 많다, 그지요? 남산13곡.
○화양읍장 김철환
  예.
이경동 위원
  낙대폭포. 지금 남산13곡 같은 경우는 내년예산 도시과에서 5억이 올라가 있습니다. 새로 정비한다고.
○화양읍장 김철환
  예, 그런 큰사업은 진입도로하고 그 것 관련된 사업으로 알고 있습니다.
이경동 위원
  그래서 관리를 철저히 좀 해주십시오. 이게 관리를 이제 화양읍으로 가져가서 관리하는 거니 관리를 잘해주셔야 이게 큰 예산들이 자꾸 들어가서 하는데 앞으로 관리 철저히 해주시기 바랍니다.
○화양읍장 김철환
  예예, 잘 알겠습니다.
  적극적으로 최선을 다하겠습니다.
이경동 위원
  예, 이상입니다.
○위원장 전종율
  이경동 위원 수고하셨습니다.
  또, 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안계십니까?
  읍장님, 낙대폭포도 본청에서 발주하는 사업이지만 읍장님께서 수시로 현장 방문을 해서 잘 진행 될 수 있도록 부탁좀 드리겠습니다.
○화양읍장 김철환
  예, 관리에 최선을 다하겠습니다.  
○위원장 전종율
  더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 화양읍 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.
  화양읍장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 각남면장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
○각남면장 김승태
  각남면장 김승태입니다
○위원장 전종율
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  읍면에는 뭐 공부를 안했습니까?
  질의하실 위원 안계십니까?
  (『예』하는 위원 있음)
  예, 질의하실 위원이 안계시므로 각남면 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  각남면장님 수고 하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 풍각면장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
○풍각면장 예규길
  풍각면장 예규길입니다
○위원장 전종율
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안계십니까?
(『예』하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안계시므로 풍각면 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  풍각면장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 각북면장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
○각북면장 이대호
  각북면장 이대호입니다.
○위원장 전종율
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김효태 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김효태 위원
  예, 이대호 면장님 수고가 많습니다. 김효태 위원입니다.
  저는 예산보다 각북에 도로 때문에 신경을 많이 쓰고 수고가 많으십니다만 철저하게 잘 해달라고 부탁을 드립니다. 지금 주민이 300호가 엉망이 되어 있는데 잘 부탁드립니다.
○각북면장 이대호
  예, 오랜 각북 숙원사업인데 주민과 잘 협조해서 이장님과 원활히 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
김효태 위원
  예, 그리고 기획담당관님한테 한 말씀 드리겠습니다. 우리 예산을 보니깐 읍면에 보니깐 각남에는 100만 원 추가되어 있는데 보니깐, 많이 되는데는 1억 몇 천만원씩 되는데 이게 좀 각 읍면예산도 큰 차이는 아니지만은 골고루 편성해 청도군민이 잘 살 수 있는 그런 예산을 좀 해주시면 고맙겠습니다.
○기획예산담당관 남일태
  당초예산에서 모자란 부분은 추경 때 필요한 부분있으면 보완하도록 하겠습니다.
김효태 위원
  각북은 1,100만 원이고 각남은 100만 원 이고 큰 곳은 1억 2,000씩, 8,000씩 이래 되는데, 1억 2,300 되는데 이걸 골고루 해주시면 하는 바램입니다.
  이상입니다.
○위원장 전종율
  김효태 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원계십니까?
  예, 박재성 위원 질의해 주시기 바랍니다.
박재성 위원
  이대호 면장님 수고가 많으십니다. 군민체전 1등 면답게 예산을 아주 양심적으로 올렸기 때문에 적지 않았나 그런 생각을 드리면서 청소차량유지관리비가 1,000만 원 되어 있는데 다른 타읍면은 1,500만원되어 있는데도 있고, 1,300만 원 되어 있는데도 있고, 1,200만 원 되어 있는데도 있고 1,000만 원으로 알뜰하게 차량관리를 잘 해 주시길  바랍니다.
  이상입니다.
○각북면장 이대호
  예, 잘하도록 하겠습니다.
○위원장 전종율
  예, 박재성 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까?
  각북면장님, 각북지슬도로 건은 우리 의회에서 청도군이 앞으로 어떻게 대책을 할 것인지 자료를 제출하라고 했으니깐 조속히 잘 되리라 생각이 됩니다.
○각북면장 이대호
  예, 잘 알겠습니다.
○위원장 전종율
  더 이상 질의할 위원이 안계시므로 각북면 소관 예산안 질의 종결을 선포합니다.
  각북면장님 수고하셨습니다. 자리해주시기 바랍니다.
  다음은 이서면장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
○이서면장 차상율
  이서면장 차상율입니다
○위원장 전종율
  질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 안계십니까?
  (『예』하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안계시므로 이서면 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다
  이서면장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 운문면장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
○운문면장 이승자
  운문면장 이승자입니다.
○위원장 전종율
  질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이경동 위원
  운문면장님 수고하십니다. 이경동 위원입니다.
  망향정노후시설물 처리하고 휴게소설치보수는 다시 만드는 겁니까? 어떻습니까?
○운문면장 이승자
  노후시설물철거및리모델링은 불법건축물을 철거하고 그 자리에 아마도 휴식, 휴게할 수 있는, 휴식할 수 있는 정자라던가 그런 자리를 설치할 예산이고 그 다음에 휴게시설설치및보수 되어 있는 건 화장실 있는 관리사 건물 화장실하고 리모델링할 계획입니다.
○위원장 전종율
  그러면 그 위에 철거를 하고 휴식공간을 만든다? 뭐 정자 같은 걸 만드는 겁니까?
○운문면장 이승자
  예.
이경동 위원
  밑에 정자 하나 있지 않습니까?
○운문면장 이승자
  망향정 정자가 있습니다. 있는데 거긴 높고 2층으로 되어 있으니깐 사람들이 특별한 의미를 두고 올라가시는 분은 가끔 있는데 아래쪽 다 쉬고 있기 때문에 아마 아래쪽에 해야 될 것 같습니다.
이경동 위원
  이건 좀 낮게?
○운문면장 이승자
  예예, 지금 뭐 보통 지나가다가 쉽게 들어갈 수 있는 그런 정자를 생각하고 있습니다
이경동 위원
  보수를 잘하셔가지고.
○운문면장 이승자
  예예.
이경동 위원
  오시고 가시는 손님들 좀 즐겁고 재밌게 휴식할 수 있도록 만들어주십시오
○운문면장 이승자
  예예, 잘 알겠습니다
이경동 위원
  이상입니다
○위원장 전종율
  이경동 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안계십니까?
(『예』하는 위원 있음)
  면장님, 운문면은 청도군에서 면적이 최고 넓습니다. 넓고 삼계리, 운문사, 운문댐하류보 많은 관광객들이 찾아오고 있습니다. 아무튼 적은 예산에 청소라든지 또 보면 운문동창천 위 상류에 보면 자갈이 많이 깔려져 있습니다. 군과 협의를 해서 그 토사를 제거해야 오진리라던지 인접부락에 피해가 없는 걸로 이렇게 생각이 합니다. 여튼 본청하고 협의를 잘해서 주민이 피해가 없도록 잘 관리 좀 부탁드립니다.
○운문면장 이승자
  예, 잘 알겠습니다.
○위원장 전종율
  더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 운문면 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  운문면장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 금천면장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
○금천면장 최호송
  금천면장 최호송입니다
○위원장 전종율
  질의하실 위원계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  박재성 위원 질의해 주시기 바랍니다
박재성 위원
  최호송 금천면장님 수고가 많으십니다
이 부분은 평소 때 제가 물어봐도 되는데 예산서보니깐 생각이 나서, 금천 거기 그라운드 골프장은 관리는 어디에서 합니까?
○금천면장 최호송
  지금 관리는 그라운드골프회원이 87명 정도의 회원이 있습니다. 잔디밭은 자체적으로 관리하고 있고 운문댐지원사업으로 일자리 인부임을 운문댐에서 지원받아서 청소를 하고 있습니다. 일반잔디관리는 자체적으로 다 하고 있습니다.
박재성 위원
  아, 자체적으로 댐에서 비용이 지급됩니까?
○금천면장 최호송
  예, 인건비, 청소 인건비, 노인일자리 부분으로 나오고 있습니다.
박재성 위원
  제가 왜 여쭤보는가 하면는 관리가 아주 잘 됐고 이런데 아까 체육시설사업소에 청도천파크골프장시설관리해서 7,100만 원이 예산이 계상 되어 있는데 금천면은 계상도 안되었는데 잔디관리는 7,000만 원 들여서 하는 것보다 아주 깨끗하게 잘되어 있길래 그래서 여쭤본 부분입니다.
○금천면장 최호송
  현재까지 시설정비관련 별도 예산은 다른 사업할 내역은 없고 자체적인 관리는 하고 있는데 그라운드골프회원들이 아주 자발적으로 잘 운영을 하고 있습니다.
박재성 위원
  예산 필요한 부분은 있어서 요구하는 부분은 없습니까?
○금천면장 최호송
  예, 처음엔 금년 응급복구비로 잔디 깎는 기계 보관 관리하는 창고가 들어가는 게 부족해서 저희들이 400만 원 정도 들여 창고, 잔디깎는 기계 넣는 걸 지원한 바는 있습니다.
박재성 위원
  예, 잘 알겠습니다.
○위원장 전종율
  박재성 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안계시므로    금천면 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  금천면장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 매전면장님 발언대로 자리해 주시기 바랍니다.
○매전면장 박재영
  매전면장 박재영입니다.
○위원장 전종율
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  이경동 위원 질의해 주시기 바랍니다
이경동 위원
  박재영 면장님 수고가 많으십니다. 이경동 위원입니다.
  그 자리가 이제 마지막 자리 같습니다. 그죠?
○매전면장 박재영
  예, 그렇습니다.
이경동 위원
  고생 많이 하셨습니다.
  근데 돈은 다 쓰고 가시지요? 남은 게 있습니까?
○매전면장 박재영
  없습니다.
이경동 위원
  남겨놓고 가시면 안됩니다. 다 쓰고 가셔야 됩니다.
○매전면장 박재영
  예, 알겠습니다.
이경동 위원
  그 뒤에 보면 복합체육센터관리해서 5,770만 원정도 올려져 있는데 이게 앞으로 관리비가 이렇게 항상 매년마다 들어가야 된다. 그지요?
○매전면장 박재영
  예, 현재 그렇습니다.
  12월 달부터 5개 단체가 스스로 운영하고 있는데 내년부터는 인건비가 계상되면 청소로 관리를 하고 현재 인수인계가 매전면장으로 되어 있는 상태입니다. 매년 그런 경비가 소모될 것으로 생각이듭니다
이경동 위원
지금 주민들 많이 사용하고 계십니까?
○매전면장 박재영
  예, 많이 사용하고 있습니다.
  하루에 몇 명 정도 이용합니까?
○매전면장 박재영
  100명 이상.
이경동 위원
  하루에?
○매전면장 박재영
  예.
이경동 위원
  매일?
○매전면장 박재영
  예.
  매일 하는 건 배드민턴하고 탁구, 주말마다하는 건 에어로빅, 스포츠댄스, 색스폰연주도 하고 그렇습니다.
이경동 위원
  예, 잘 알겠습니다. 고생 많이 하셨습니다.
  이상입니다.
○위원장 전종율
  이경동 위원 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안계십니까?
  (『예』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 매전면 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  매전면장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  다음은 2020년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 일괄 검토보고가 있겠습니다.
  전문위원 발언대로 나오셔서 총괄 검토하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김희곤
  전문위원 김희곤입니다.
  2020년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토내용을 보고 드리겠습니다.
  제출자는 청도군수이며, 제출위원은 지방자치법 제127조 및 청도군의회 회의규칙 제61조, 지방자치법 제142조 및 지방자치단체기금관리기본법 제8조의 규정에 의거 2020년 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 군의회의 승인을 득하고자 합니다.
  셋째, 예산안은 의원님께서 양해를 해 주시면 설명을 생략하도록 하겠습니다.
  7쪽입니다. 넷째, 예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토의견을 설명 드리겠습니다.
  가, 예산안 총괄, 예결액 예산 규모는 총 4,094억 6,800만 원으로 써 전년도 3,722억 2,400만 원 보다 372억 4,400만원 증가된 10.01% 증액되었으며, 일반회계는 3,888억 4,100만 원, 전년도 3,515억 6,400만 원 보다 372억 7,700만 원 증액되었습니다. 특별회계는 206억 2,700만 원으로 전년도 206억 6,000만 원보다 3,300만 원 감액 편성 되었습니다.
  나, 일반회계세입은 아래와 같고,
  다, 일반회계세출도 아래와 같습니다.
  9쪽, 라, 기타특별회계도 아래와 같습니다.
  10쪽, 마,바도 아래와 내용은 같습니다.
  11쪽, 사, 기금운용계확안입니다. 2020년도 기금운용계획은 옥외광고정비기금 외 6개의 기금으로 운용되고 있으며 수입지출 총 규모는 67억 7,970만 1,000원이며 내용은 아래와 같습니다.
  13쪽입니다. 종합 검토 의견입니다.
  2020년도 예산규모는 4,094억 6,800만 원으로 전년도 3,722억 2,400만 원에 비해 372억 4,400만 원 증액 편성 되었습니다. 10.02%입니다.
   2020년 기금운용계획안은 지방자치법 제142조, 지방기금법 제8조 및 제9조의 규정에 따라 설치목적과 기본방향을 준수하여 수입 및 지출계획이 적정하게 계상되었습니다.
  밝은 미래 역동적인 민생청도 건설의 군정 목표를 구현하기 위하여 다양한 복지정책과 문화관광산업 육성, 지역경제활성 및 일자리 창출, 고급리더 육성, 농업의6차산업화, 산림휴양인프라확충, 문화와 산림자원연계한 융복합관광자원화 사업지원, 위험도로개선, 안전취약시설개과, 노후된소규모교량개설, 재해위험지구 등 안전과 관련한 사업예산편성과 국도비사업에 따른 군비 반영, 각종 경상예산절감을 위한 건전 제정운영에 노력한 것으로 사료됩니다. 열악한 우리군 제정 여건을 개선하기 위하여 세원발굴과 지방세 및 체납세 징수율 제고에 지속적인 노력이 필요할 것으로 보이며 국도비 보조금일 경우 군 제정 부담분이 발생하기 때문에 보조금 확보에 무분별적인 사업보다는 향후 시설유지관리 등을 감안하여 우리군의 발전 방향과 부합되는 사업인지 여부를 면밀히 검토하여 현재 운영  중이거나 공사 중인 사업 등은 철저한 검토가 필요하다고 판단됩니다.
  끝으로, 2020년 예산안 및 기금운용계획안 심사에 있어서 선심성, 전시성 예산이 편성되지 않았는지 불요불급한 일회성 예산은 아닌지 보조금 및  민간이전경비 등에 대한 불필요한 예산 낭비요인은 없는지를 면밀히 검토해야하며 계속사업의 경우 연속성을 유지하되 모니터링을 통해 성과가 미흡한 사업은 축소하고 신규사업의 경우 타당성과 사업비 산출 근거를 명확히 검토하여 예산이 낭비되는 일이 없도록 하여야 할 것입니다.
  이상으로 2020년도 예산안 및 기금운용계확안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 전종율
  전문위원 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다.
  예, 회의를 마치기 전에 기획예산담당관님, 올해 응급복구비가 2회 추경 시에 읍면에 내려갔지요?
○기획예산담당관  남일태
(마이크 미착용)
○위원장 전종율
예. 그게 2회 추경 시에 갔죠?
○기획예산담당관 남일태
  물론 돈은 필요하지만은 조기집행도 있기 때문에 좀 조정할 필요가 있는 사항이기 때문에 그렇습니다. 처음 시행했습니다.  
○위원장 전종율
  근데 이제 올해 응급복구비가 내려갔기 때문에 읍면장님께서는 내년도 예산에 반영될 것이다. 이렇게 많이 생각할 수도 있습니다.
○기획예산담당관 남일태
  예.
○위원장 전종율
  맞죠? 2회 추경 때 내려가다 보니깐 또 적재적선에 판단하기도 어려웠고 이러다 보니 2020년도에는 본예산은 빠져있다, 그지요?
○기획예산담당관 남일태
  지금 현재는 기존 방식대로 했습니다. 읍에 1억하고 화양읍에 7,000만 , 각 다른 읍면에는 각 5,000만 원 해놓은 상황입니다.
○위원장 전종율
  그래서 1회 추경 시에는 1회 추경 때, 올 해와 같이 읍면에…
○기획예산담당관 남일태
  예.
○위원장 전종율
   자율적으로 읍면장님께서 일을 하실 수 있도록 읍에서 하나, 읍면에서 하나 군에서 하나 똑같습니다. 일이 빠르게 진행 될 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
○기획예산담당관 남일태
  배려해주신다면 그렇게 반영하도록하겠습니다.
○위원장 전종율
  그리고 면부에 보면 군민체전 읍면지원금 정산서 보면 모아놓았던 기금을 많이 쓰고 있는 실정입니다. 고령화되어가고 있고 읍면 또 실정도 예전보다 열악하고 이러하니깐 군민전체가 화합한마당인데 1,800만 원 지원되어오고 있는데 적어도 2,500만 원정도, 700만 원 UP 해서 추경 때 읍면장님 체면도 세워주시고
○기획예산담당관 남일태
  재원이 허락된다면 검토해 보도록 하겠습니다.
○위원장 전종율
  그럼 이번에 좀 삭감해 드릴까요?
○기획예산담당관 남일태
  하하하.
○위원장 전종율
  하여튼 좀 읍면장님들이 용기를 얻어서 왕성한 활동을 해야 우리 군민들이 편합니다. 그지요?
○기획예산담당관 남일태
  읍면 경험한 바에 의하면 필요한 부분이 있던 것 같습니다.
○위원장 전종율
  좀 부탁드리겠습니다.
○기획예산담당관 남일태
  예.
○위원장 전종율
  이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
  예산결산특별위원회 제9차 회의는 12월19일 오전10시에 개의하여 2020년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 계수 조정 및 의결을 하도록 하겠습니다.
  여러분 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
( 10시57분 산회)


○출석위원(6명)
  전종율   박재성   김효태
  이경동   김수태   김태이

○출석의원(1명)   박기호      
○출석공무원
  청 도 군
  부군수박성도
  행정복지국장박충배
  산업경제건설국장김종현
  기획예산담당관남일태
  청도읍장김광수
  화양읍장김철환
  각남면장김승태
  풍각면장예규길
  각북면장이대호
  이서면장차상율
  운문면장이승자
  금천면장최호송
  매전면장박재영

  의회사무과
  의회사무과장배순우
  전문위원김희곤
  전문위원임태수